某區(qū)人防工程事故應(yīng)急處置預(yù)案措施

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1、某區(qū)人防工程事故應(yīng)急處置預(yù)案1.總則1.1編制目的為了提高人防工程事故的應(yīng)急處置能力，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少事故人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，提高全區(qū)人防工程施工生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)變能力，制定本預(yù)案。1.2工作原則121統(tǒng)一指揮原則在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立人防工程事故應(yīng)急處置指揮部，發(fā)揮職能作用，密切配合，快速、有效、妥善地統(tǒng)一指揮全區(qū)人防工程施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.2.2分工協(xié)作原則參與人防施工生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的單位要盡職盡責(zé),在保證完成本部門承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與協(xié)作單位的配合，保證應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。1.2.3保證安全原則發(fā)生人

2、防工程生產(chǎn)事故后，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的人員，要注意自身的人身安全，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮和安排，防止出現(xiàn)人身傷亡和造成財(cái)產(chǎn)損失。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《某省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉條例》《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》《中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》1.4適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)工程類別和事故危害程度，將人防工程施工生產(chǎn)事故劃分為A、B二級(jí)。A級(jí)：施工現(xiàn)場(chǎng)大血積或局部嚴(yán)重坍塌、造成施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員和群眾死亡、嚴(yán)重危及周圍建筑物安全、造

3、成重大財(cái)產(chǎn)損失。B級(jí)：施工現(xiàn)場(chǎng)局部坍塌、造成施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員和群眾受傷、有危及周闈建筑物安全的可能、造成財(cái)產(chǎn)損失。1.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1區(qū)人防辦設(shè)立區(qū)人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部：總指揮：區(qū)人防辦主任成員：各科長(zhǎng)區(qū)指揮部的主要職責(zé)是：在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置全區(qū)范圍內(nèi)人防工程施工生產(chǎn)事故，決定采取處置事故的重大措施。2.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由工程施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他單位組成?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮：工程施工單位法定代表人現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：工程施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他單位法定代表人。

4、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)：通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、治安交通組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、信息保障組。指責(zé)與權(quán)限：現(xiàn)場(chǎng)指揮部：執(zhí)行上級(jí)指揮部的決定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)具體工作，及時(shí)向上級(jí)指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作情況，領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)各部門的具體工作。通信聯(lián)絡(luò)組：發(fā)生險(xiǎn)情后,立即向“119”、“110”、“120”等部門報(bào)警,并向上級(jí)部門報(bào)告，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與各職能部門之間的通信暢通。引導(dǎo)疏散組：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令，組織引導(dǎo)人群安全、快速、有序撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)各救援部門到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。治安交通組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通暢通，維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安，保證通道、岀入口的暢通。搶險(xiǎn)救護(hù)組：負(fù)責(zé)將事故中受傷人員迅速搶救出現(xiàn)場(chǎng)，

5、立即送往醫(yī)療救護(hù)單位，及時(shí)搶救重要物資。信息保障組：負(fù)責(zé)事故處理的信息收集、匯總和綜合，并及時(shí)將有關(guān)信息向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和區(qū)指揮部報(bào)告。2.2組織體系框架描述區(qū)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部通引治搶信信導(dǎo)安險(xiǎn)息聯(lián)疏交救保絡(luò)散通護(hù)障組組組組組1.預(yù)防預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)防機(jī)關(guān)報(bào)信息：為了預(yù)防人防工程施工生產(chǎn)事故的發(fā)生，人防工程的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他參與單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集與工程建設(shè)相關(guān)的信息，特別是容易造成工程事故的各類風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，避免事故的發(fā)生。3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：人防辦應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，并采取措施進(jìn)行處理。2.應(yīng)

6、急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序發(fā)生人防工程施工生產(chǎn)事故后，立即啟動(dòng)人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，區(qū)指揮部和各工作組要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，立即開展搶險(xiǎn)救援處置工作，救援行動(dòng)分為預(yù)案啟動(dòng)、救援實(shí)施俄救援終止三個(gè)階段：4.1.1預(yù)案啟動(dòng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到報(bào)警信息后，及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告，區(qū)指揮部收到事故報(bào)警信息，立即開展應(yīng)急指揮工作。4.1.2救援實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到報(bào)警信息，立即組織各職能部門，迅速開展搶險(xiǎn)救援處置工作，并與應(yīng)急保障隊(duì)伍密切配合、分工合作，積極采取有力措施，控制險(xiǎn)情繼續(xù)擴(kuò)大，保障臨近建筑物和周圍群眾安全，搶救被

7、困人員及物資。采用多種方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)和勘查，掌握事故處置的最新情況，為上級(jí)指揮部有效決策提供可靠依據(jù)，保證事故救援工作的順利進(jìn)行。4.1.3救援終止區(qū)人防指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合評(píng)估確認(rèn)事故險(xiǎn)情得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除并對(duì)遇險(xiǎn)人員和物資搶救完畢的情況下，作出應(yīng)急救援工作終止的決定。4.2信息報(bào)送和處理事故發(fā)生后，各職能部門及時(shí)收集有關(guān)信息，建立信息處理系統(tǒng)，并相互聯(lián)網(wǎng)。4.3通訊：人防部門之間采用人防專用通訊頻道，其他部門之間采用辦公電話和手機(jī)聯(lián)絡(luò)。4.4指揮和控制：指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)指揮部?jī)?nèi)部及指揮部之間、與現(xiàn)場(chǎng)指