淺析我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展策略

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1、淺析我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展策暁【摘要】文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重耍支撐。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)文化建設(shè)加快發(fā)展、文化H益繁榮，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，文化產(chǎn)業(yè)在歐、美、口等國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)；在國(guó)內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,各省市均已經(jīng)幵始大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略從我國(guó)文化發(fā)展的導(dǎo)向來(lái)看，國(guó)家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的巨大發(fā)展展現(xiàn)出了巨大的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值

2、。就我國(guó)政府來(lái)說(shuō)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展屮的重要性的認(rèn)識(shí)相對(duì)較晚，最近兒年才幵始認(rèn)識(shí)并正式提出相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。黨的十七大以來(lái)，文化建設(shè)工作成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要組成部分，擺到了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化“四位一體”共同發(fā)展的高度，文化產(chǎn)業(yè)得到了高度重視。一、現(xiàn)階段我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就斐然，體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的帶動(dòng)作用，在擴(kuò)大就業(yè)中起到了重要作用。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了一定的比重。表1顯示，我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值快速增長(zhǎng)，

3、由2004年的3102億元增長(zhǎng)到2012年的過(guò)萬(wàn)億元。2010年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為11052億元，首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.75%。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)屮發(fā)揮了重要作用,占據(jù)了不可忽視的地位。表1我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)表（2004-2012）年度文化產(chǎn)業(yè)增加值（億元）同比增長(zhǎng)幅度（％）20043102—2005425337.12006512320.452007645526.002008716611.012009878622.6020101105225.7920111230626.88

4、20121375027.32資料來(lái)源：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。文化產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率不斷提升，為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。不僅如此，2004-2008年間，我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增速（現(xiàn)價(jià)）達(dá)到了23.3%,高于同期GDP年均增長(zhǎng)速度（現(xiàn)價(jià)，18.4%）近5個(gè)百分點(diǎn)。2008-2012年年間，我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增速（現(xiàn)價(jià)）達(dá)到了24.2%,高于同期GDP年均增長(zhǎng)速度（現(xiàn)價(jià)，12.6%）近一倍，顯示了其強(qiáng)勁的生命力和對(duì)國(guó)民經(jīng)

5、濟(jì)的帶動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)一些地區(qū)發(fā)展較快，逐漸發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)各省市自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍表現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其中，江蘇省和山西省平均每年增速為24%,湖南省和安徽省年平均增速保持20%左右，上海市年平均增速為15.4%,北京市增速為17.5%,各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增速均超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度，保持整體穩(wěn)定上升勢(shì)頭，逐漸實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重逐年升高，在文化發(fā)展較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)所占比重已超過(guò)商務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)、零售批發(fā)業(yè)等行業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中位列第二，僅次于金融

6、行業(yè)。二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題分析文化產(chǎn)業(yè)政策不完善，可操作性不強(qiáng)。近十幾年來(lái)，我國(guó)政府相繼出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件規(guī)劃，同時(shí)從稅收、稅率、土地、金融、出口等具體方面制定了相應(yīng)的配套法規(guī)政策，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也漸漸暴露出一些問(wèn)題：一是法規(guī)政策體系還不健全。二是好多產(chǎn)業(yè)政策只停所在行政性規(guī)定和管理?xiàng)l例等層次上，沒(méi)有上升到法律層次。三是政策的可操作性不強(qiáng)。目前的文化管理體制和文化市場(chǎng)體系阻礙了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化體制改革一直是多年來(lái)我國(guó)深化行政體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，文化體制涉及文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)

7、、管理、傳播的具體形式和運(yùn)行方式，起主導(dǎo)作用的是黨委系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、文化企事業(yè)屯位和文化市場(chǎng)等文化主體機(jī)構(gòu)。目前文化產(chǎn)業(yè)體制存在的主耍問(wèn)題，首先是條塊分割、多頭管理問(wèn)題嚴(yán)重。其次，一些地方政府文化發(fā)展觀念有待調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)符理在很大程度上處在事業(yè)體制管理、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)階段。最后，一些地區(qū)黨企不分、政企不分、政事不分，仍然采用“管人、管事、管資產(chǎn)”的做法。三、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策與建議更新和轉(zhuǎn)變思想觀念。進(jìn)一步樹(shù)立在全新市場(chǎng)條件下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)，學(xué)習(xí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和提高文化競(jìng)爭(zhēng)力的方法和手段，以大文化的理念來(lái)指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)向更深層次的發(fā)展，

8、在整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去布局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和方向，培養(yǎng)全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合的全局規(guī)劃、思路和方向。深化文化體制改革，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)活力。要重新明確公益性文化事業(yè)單位和國(guó)有文化企業(yè)之間的職能