水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)策略

《水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)策略》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)策略編者按：本主要從水利旅游淵源與我國水利風(fēng)景資源概況;水利風(fēng)景區(qū)的評審及開發(fā)原則；我國水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)中存在的問題等進(jìn)行講述，包括了水利旅游含義及淵源、我國水利風(fēng)景資源概況、水利風(fēng)景區(qū)的評審及開發(fā)意義、水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)原則、功能把握失準(zhǔn)等，具體資料請見：水利風(fēng)景區(qū)有一定的特殊性，由于對其開發(fā)原則認(rèn)識不足，導(dǎo)致了旅游開發(fā)中的諸多問題，如功能把握失準(zhǔn)、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞、產(chǎn)品缺乏特色及管理混亂低效等。在對上述問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)規(guī)劃、可持續(xù)用水、深挖特色、提升管理等方面提出了有利于我國水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)的若干對策。。為了

2、興利除害，我國在建國后乂修建了大量水庫、堤防及眾多的灌區(qū)、水土流失治理區(qū)。這些水利工程在發(fā)揮基本功能的同時，也形成了大量的水利風(fēng)景資源。水利風(fēng)景資源多位于生態(tài)環(huán)境良好地域，域內(nèi)山水秀麗，且富有人文氣息，非常迎合當(dāng)今人們回歸自然的心理需求。宏偉的水利工程本身就是一道靚麗風(fēng)景線，成為吸引旅游者的核心資源；富有特色的山水資源為觀光、休閑、度假等產(chǎn)品的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)；豐富的歷史文化底蘊、獨特的人文景觀優(yōu)勢，為開展眾多的旅游項目提供了絕佳去處。以水利風(fēng)景資源為核心吸引物的水利風(fēng)景區(qū)正成為眾多旅游者向往的旅游勝地。二、水利風(fēng)景區(qū)的評審及開發(fā)原則水利風(fēng)景區(qū)的評

3、審及開發(fā)意義水利風(fēng)景區(qū)是指以水域或水利工程為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的風(fēng)景資源與環(huán)境條件，可以開展觀光、娛樂、休閑、度假或科學(xué)、文化、教育活動的區(qū)域。為科學(xué)合理地開發(fā)和保護(hù)水利風(fēng)景資源，規(guī)范水利旅游的發(fā)展，水利部于2001年7月成立了水利風(fēng)景區(qū)評審委員會，開始水利風(fēng)景區(qū)的評審工作，當(dāng)年公布了第一批18家國家級水利風(fēng)景區(qū)名單。截至2006年8月，水利部已先后公布6批國家級水利風(fēng)景區(qū)名單。至此，我國6年時間內(nèi)已批準(zhǔn)設(shè)立234個“國家水利風(fēng)景區(qū)”，全國近千個省級水利風(fēng)景區(qū)，我國水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與發(fā)展已初具規(guī)模。從實踐成效看，水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)不僅保護(hù)水源、

4、修復(fù)生態(tài)、維護(hù)工程安全，更因水利旅游的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)，帶動了水利多種經(jīng)營的全面發(fā)展。2004年，在全國1000多個水利風(fēng)景區(qū)屮，僅139個“國家水利風(fēng)景區(qū)”單位的131個景區(qū)旅游收入就達(dá)7.50億元，多種經(jīng)營總收入11.72億元。由此，既緩解了景區(qū)所在水管單位經(jīng)費不足、負(fù)擔(dān)過重的矛盾，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)原則水利風(fēng)景區(qū)是旅游景區(qū)的一種特殊類型。我國傳統(tǒng)水利以興利除害、防洪灌溉、供水發(fā)電為主，在最初設(shè)計時較少考慮旅游功能，只是隨著這些年來旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游才作為水利工程的一項副業(yè)得以開發(fā)。所以，水利旅游有其特殊性，主要表現(xiàn)為：

5、水利設(shè)施的主導(dǎo)功能是其社會及生態(tài)功能，旅游開發(fā)必然受水利主導(dǎo)功能的制約；水利風(fēng)景區(qū)的核心耍素是“水”，旅游開發(fā)很易造成水生態(tài)環(huán)境的破壞；景觀上多為大壩、堤塘等水利工程及水面而略顯單調(diào)，需要提煉人文景觀的主題；在地域形態(tài)上，往往呈線狀和而狀延展，一般受多個行政區(qū)管轄，管理主體難以確定。正因為水利旅游有其特殊性，所以在水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)中，必須把握以下幾個原則：在旅游開發(fā)建設(shè)中，要確保水利工程的安全止常運行；要保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，做到可持續(xù)用水，盡可能減少水體污染；要深度挖掘水利工程文化和當(dāng)?shù)靥厣幕?，改變水利風(fēng)景區(qū)“千地一面”的形象；在所有權(quán)和管理

6、體制上，應(yīng)以水利部門管理為主，協(xié)調(diào)旅游部門和當(dāng)?shù)卣餐瑓⑴c管理。三、我國水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)屮存在的問題我國開展水利旅游較晚，水利部門對旅游資源的開發(fā)利用存在天然不足，旅游部門對水利資源的管理保護(hù)也知之不多，而兩者在利益機(jī)制上又難以協(xié)調(diào)，造成旅游開發(fā)中諸多問題。1.功能把握失準(zhǔn)在冃前水利風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)劃與開發(fā)中，水利工程自身的功能往往沒有得到足夠重視和正確把握。例如，一些規(guī)劃無視水利工程的防洪功能，在泄洪區(qū)規(guī)劃度假別墅，嚴(yán)重影響了水庫功能的正常發(fā)揮；還有一些具有水源地功能的水資源被錯誤地用于旅游開發(fā)，不僅影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟|(zhì)量，還可能造成投

7、資浪費。出現(xiàn)這種狀況的主要原因是有關(guān)部門在做旅游規(guī)劃時缺乏與橫向的相鄰規(guī)劃和縱向的高層規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)的銜接，導(dǎo)致對水利旅游地功能把握失準(zhǔn)，從而造成旅游規(guī)劃與開發(fā)中的“一廂情愿”。2.水生態(tài)環(huán)境遭到破壞縱觀水利風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)劃和開發(fā)失誤，多數(shù)是沒處理好旅游開發(fā)與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。盲目開發(fā)、管理不善,致使水庫水體承受機(jī)動船、網(wǎng)箱養(yǎng)魚及廢物排泄的壓力，超過水體的環(huán)境容量極限，從而使水質(zhì)遭受污染，增大了庫區(qū)的淤積量，加重了水庫的病害；對河湖、濕地的過度開發(fā)，造成水質(zhì)下降、水量減少、濕地面積縮小，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且還嚴(yán)重影響了人們的正常生產(chǎn)生活。造

8、成這種狀況的原因是有關(guān)部門缺乏對可持續(xù)發(fā)展的資源保護(hù)觀的深刻認(rèn)識，仍在走“先污染，后治理”的老路。3.旅游產(chǎn)品缺乏特色旅游產(chǎn)品單一、缺乏