電子商務(wù)環(huán)境下的稅收流失問題及其對策2

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1、電子商務(wù)環(huán)境下的稅收流失問題及其對策2行政論文范文大全電子商務(wù)環(huán)境下的稅收流失問題及其對策6、國際互聯(lián)網(wǎng)上的跨國交易加大了征管信息獲取的難度。國際互聯(lián)網(wǎng)潛力最大的領(lǐng)域之一就是跨國交易,而任意一個跨國交易人都會期望將其成本降低至與國內(nèi)交易相當(dāng)?shù)某潭?,而金融服?wù)是滿足其愿望的必要條件。為了刺激網(wǎng)上交易的發(fā)展,國際互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)開始提供某些在避稅地區(qū)開設(shè)的聯(lián)機銀行以提供完全的“稅收保護”。而國內(nèi)銀行是目前稅務(wù)當(dāng)局最重要的信息來源,稅務(wù)機關(guān)可以通過查閱銀行帳目得到納稅人的有關(guān)信息,判斷其申報的情況是否屬實。即使稅務(wù)機關(guān)不對納稅人的銀行的帳目進行經(jīng)常性的檢查,潛在的逃稅者也會意識到偷稅、漏稅的風(fēng)

2、險。這樣就在客觀上為稅收提供了一種監(jiān)督機制,同時對于潛在的逃稅者有一種威懾作用。然而如果信息源變?yōu)樵O(shè)在他國的聯(lián)機銀行,這種監(jiān)督制約機制就會大打折扣,逃避稅收也就很可能成為現(xiàn)實。網(wǎng)上貿(mào)易的飛速發(fā)展對傳統(tǒng)稅收征管提出的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的,但并不可怕,只要我們認真對待,從容應(yīng)戰(zhàn),就能夠制服這匹來勢兇猛的“野馬”。從目前的情況來看,網(wǎng)上貿(mào)易只是呈現(xiàn)雛形,加緊采取措施和對策還來得及。二、我國在電子商務(wù)環(huán)境下的稅收原則1、稅收屮性原則稅收是一種分配方式,從而也是一種資源配置方式。國家征稅是將社會資源從納稅人轉(zhuǎn)向政府部門,在這個轉(zhuǎn)移過程中,除了會給納稅人造成相當(dāng)于納稅稅款的負擔(dān)以外,還可能對納稅人或社

3、會帶來超額負擔(dān)。所謂超額負擔(dān)主要表現(xiàn)為兩個方而:一是國家征稅一方面減少納稅人支岀,同時增加政府部門支出,若因征稅而導(dǎo)致納稅人的經(jīng)濟利益損失大于因征稅而增加的社會經(jīng)濟效益,則發(fā)牛在資源配置方面的超額負擔(dān);二是由于征稅改變了商品的相對價格,對納稅人的消費和生產(chǎn)行為產(chǎn)生不良影響,則發(fā)生在經(jīng)濟運行方面的超額負擔(dān)。稅收的中性就是針對稅收的超額負擔(dān)提出的。稅收理論認為,稅收的超額負擔(dān)會降低稅收的效率,而減少稅收的超額負擔(dān)從而提高稅收效率的重要途徑,在于盡可能保持稅收的中性原則。由此,我們可以判斷,稅收中性包含兩個最基本的含義:一是國家征稅使社會所付出的代價以稅款為限,盡可能不給納稅人或社會帶來

4、其他的額外損失或負擔(dān);二是國家征稅應(yīng)避免對市場經(jīng)濟止常運行的干擾,特別是不能使稅收成為超越市場機制的資源配置的決定因素。從這個角度來講,稅收屮性原則的實際意義是稅收的實施不應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(電子商務(wù))的發(fā)展有延緩或阻礙作用。從促進技術(shù)進步和降低交易費用等方面來看,電子商務(wù)和傳統(tǒng)交易方式相比具有較大優(yōu)勢,代表著未來商貿(mào)方式,應(yīng)該給予支持,至少不要對它課征什么新稅。另外,從我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實情況來看,我國的電腦擁有率和上網(wǎng)率按人口平均在全球是較低的,信息產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,網(wǎng)址資源甚少,基本上屬于幼稚產(chǎn)業(yè),極需要政府的大力扶持。因此,在稅收政策上,在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段應(yīng)給予政策優(yōu)惠

5、,待條件成熟后再考慮征稅,并隨電子商務(wù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)利潤率的高低調(diào)節(jié)稅率,進而調(diào)節(jié)稅收收入。就世界范圍而言,遵循稅收中性原則,已成為對電子商務(wù)征稅的基本共識。1996年11月,美國財政部發(fā)表《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》報告,認為稅收屮性是指導(dǎo)電子商務(wù)征稅的基本原則,不通過開設(shè)新的稅種或附加來征稅,而是修改現(xiàn)有稅種,使它適用于電子商務(wù),確保電子商務(wù)的發(fā)展不會扭曲稅收的公平。1997年4月,歐洲委員會也公布了《面對電子商務(wù):歐洲的首選稅收方案》的報告,接受了美國人的觀點,認為應(yīng)該努力使現(xiàn)行的稅種特別是使增值稅適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展,而不是開征新的稅種。2、財政收入原則19世紀(jì)下半葉,德國

6、社會政策學(xué)派的代表人物瓦格納在繼承和發(fā)展斯密關(guān)于稅收的公平與效率原則的同時,明確提出了稅收的財政收入原則。稅收財政收入原則的基本含義是:一國稅收制度的建立和變革,都必須有利于保證國家的財政收入,亦即保證國家各方而支出的需要。電子商務(wù)稅收制度的建立和發(fā)展也必須遵循財政收入原則,要與國家的整體稅收制度相協(xié)調(diào)和配合,保證國家開支的需要。關(guān)于對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查和建議關(guān)于對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查和建議一一可持續(xù)發(fā)展問題系列調(diào)研之六環(huán)境保護與人類的生存發(fā)展密切相關(guān),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保障。近些年,我區(qū)在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,將環(huán)境保護工作擺上了重要議事H程,不斷深化工

7、業(yè)污染治理,提高污染防治水平,強化城市環(huán)境綜合整治和生態(tài)建閱讀全文?銀行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)在自治旗深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”,全而加強單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)中,我支行上半年主要開展了“三個代表”在崗位”創(chuàng)先爭優(yōu)活動?,F(xiàn)總結(jié)如下。一、在一線青年職工屮積極開展“三做”活動,優(yōu)化支行文明環(huán)境為加強公民道德建設(shè),提高青年干部職工道徳素質(zhì),促進支行“雙文明”建設(shè),我單位在全行4閱讀全文?全面履行工商職能優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境全而履行工商職能優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境各位領(lǐng)導(dǎo):今年以來,我

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