深化文化體制改革推動文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展的

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1、中共廣州市委廣州市人民政府關于繼續(xù)解放思想深化文化體制改革推動文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展的決定中共廣州市委文件穗字(2008)5號中共廣州市委廣州市人民政府關于繼續(xù)解放思想深化文化體制改革推動文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展的決定(2008年4月280)為深入貫徹落實黨的十七大精神和省委關于“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵”學習討論活動精神,進一步解放和發(fā)展文化生產力,開創(chuàng)我市社會主義文化發(fā)展新局而,根據《屮共屮央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》(屮發(fā)(2005)14號)

2、和《中共廣東省委、廣東省人民政府關于深化文化體制改革加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的決定》(粵發(fā)(2006)17號)的部署,現就繼續(xù)解放思想,深化文化體制改革,推動我市文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展作出如下決定。一、統(tǒng)一思想,提高認識(一)深化文化體制改革,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展,是繼續(xù)解放思想,爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的迫切需要。繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,是廣州面臨的新的歷史使命。深化文化體制改革,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展,是我市以解放思想破解發(fā)展難題、推動

3、科學發(fā)展的一個重要切入點,是在新的歷史起點上,以世界眼光謀劃廣州發(fā)展、用新一輪的思想大解放促進新一輪大發(fā)展的重要組成部分,是實現廣州全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的重要舉措。(二)深化文化體制改革,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展,是滿足人民群眾LI益增長的精神文化需求的迫切需要。保障人民群眾的基本文化權益、滿足人民群眾F1益增長的精神文化需求,是擺在各級黨委、政府面前的一項重要任務。當前,我市文化體制改革取得了重要進展,但一些長期制約文化發(fā)展的體制機制性障礙沒有根木消除,制約了我市文化

4、事業(yè)和文化產業(yè)的進一步加快發(fā)展。掀起社會主義文化建設新高潮,促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮,迫切需要繼續(xù)解放思想,深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化牛產力。(三)深化文體體制改革,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的迫切需要。隨著世界多極化、經濟全球化、信息網絡化的迅猛發(fā)展和我國改革開放的不斷深化,迫切盂要進一步加強和改善黨對文化建設的領導。繼續(xù)解放思想,深化文化體制改革,形成科學有效的宏觀文化管理體制,是駕馭意識形態(tài)復雜局面、牢牢把握文化發(fā)展主動權、確保國家文化女全的需

5、要,是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、建設社會主義核心價值體系、凝聚黨心民心的需耍,対增強黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設冇著十分垂要的意義。二、指導思想、基本原則和總體目標(一)指導思想。高舉小國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,圍繞建設現代化人都市的總目標和總任務,遵循社會主義糟神文明建設

6、的特點和規(guī)律,適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求,全面推進體制機制創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展文化生產力,增強中心城市文化軟實力,掀起社會主義文化建設新高潮,推動社會主義文化人發(fā)展大繁榮,不斷滿足人民群眾F1益增長的精神文化需求,為開創(chuàng)廣州現代化大都市建設新局面提供強大的思想文化保證。(二)基本原則。1.堅持社會主義先進文化的前進方向。貫徹落實為人民服務、為社會主義服務的方向和市花齊放、冇家爭鳴的方針,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,弘揚主旋律,提倡多樣性,塑造嶺南文化優(yōu)良傳統(tǒng)與時代精神有機交融的城市先進文化品

7、格。2.堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。著力建設社會主義核心價值體系。加強黨對意識形態(tài)的領導,牢牢把握文化發(fā)展的主導權,維護和保證國家文化安全。正確把握文化的意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性,把兩者有機統(tǒng)一到社會主義先進文化的建設全過程。堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益的統(tǒng)一。3.堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經營性文化產業(yè)。發(fā)展公益性文化事業(yè)耍以政府為主導,增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務,實現和保障廣人人民群眾的基本文化權益;發(fā)展經營性文化

8、產業(yè)要創(chuàng)新體制、轉換機制、而向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次的精神文化需求。4.堅持解放思想、改革創(chuàng)新、與時俱進。用時代要求審視文化工作,以世界眼光謀劃文化工作,以改革精神推動文化工作,積極創(chuàng)新內容形式、方法手段、體制機制,改進文化建設的領導方式、組織方式和管理方式,形成激勵創(chuàng)新創(chuàng)造的法制環(huán)境、政策導向、激勵機制。5.堅持積極穩(wěn)妥、分類指導、有序推進。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,充分發(fā)揮人民群眾在文化體制改革小的主體作用。根據我市文化領域不同行業(yè)、單位

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