規(guī)章制度-應(yīng)急預(yù)案--棗園村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

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1、冬園村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案一、冃標(biāo)任務(wù)：為健全本村救災(zāi)工作的管理、責(zé)任分工機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急救助能力，推動(dòng)救災(zāi)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，最大限度減輕避免災(zāi)害造成的損失，確保人民牛命安全。（一）工作原則：1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。2、以人為本，減少危害，及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行醫(yī)等方面的基本生活困難，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)身體健康的危害。3、自救為主，救濟(jì)為輔。（二）適用范圍1、適用的災(zāi)害種類：洪澇災(zāi)害、干旱、暴雨（雪）、大風(fēng)、并報(bào)、霜凍、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，地震等

2、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)牛物災(zāi)害以及其他界常你自然災(zāi)害現(xiàn)象造成的危害。2、適用工作范圍：自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)報(bào)警，自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警。自然災(zāi)害將要發(fā)生前或自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后臨時(shí)安置和管理，自然災(zāi)害發(fā)生后對(duì)守在人員衣食住行醫(yī)等方面基本生活的救助、災(zāi)后的恢復(fù)生產(chǎn)、倒塌民房重建工作等。（三）編制預(yù)案的依據(jù)編制本預(yù)案，根據(jù)本村自然條件和上級(jí)文件精神及工作部署編制本預(yù)案。二、基本情況1、轄8個(gè)村民小組,289戶,1053人。磚混結(jié)構(gòu)房屋72戶268間，土木結(jié)構(gòu)房屋217戶732間，其中危房83間，有效耕地面積740畝，林地面積2180畝，主要農(nóng)作物以小賣玉米為主

3、，有五保戶8戶8人，低保戶56戶160人，殘疾人21戶8人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象2戶8人,家中無勞動(dòng)力的老年人290人，小學(xué)學(xué)前班10人，小學(xué)生10人，中學(xué)生36人，大專以上31人。2、本村境內(nèi)主要有2條河流，分別是木耳溝河、姜坪正河、武關(guān)河流經(jīng)本村上河。3、全村有村組公路1條14千米，其中水泥路2.1公里,通信、電力設(shè)施良好，電話、手機(jī)210部，2889戶全部用上照明電，修建大型蓄水池6個(gè)，可供用198戶群眾吃上自來水。4、本村有小學(xué)1座，師生共120人。三、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)1、本村地貌比較復(fù)雜。年平均無霜期180天左右，最高溫度38度，最低溫度零下7—8度，氣候條件差，構(gòu)型縱橫

4、，河道比較大，年平均降雨量800—700毫米，是冰、雪、暴雨的多發(fā)區(qū)，極易發(fā)生洪災(zāi)，突發(fā)性強(qiáng)，來勢(shì)兇猛，往往形成人力不可抗拒的自然災(zāi)害、汛期滑坡和泥石流的現(xiàn)狀時(shí)有發(fā)生。2、有土管部門認(rèn)定的滑坡體一處。位于我村新二組碾子屋場(chǎng)，威脅24戶99人的生命財(cái)產(chǎn)安全。潛在滑坡較普遍,居住在滑坡體沿線最邊。3、新房、棗園、明廠三組27戶危房100余間，耕地240畝、公路10公里，電力自來水設(shè)施均受到一定影響。四、啟動(dòng)條件1、一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)本預(yù)案。(1)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾60人以上。(2)因?yàn)?zāi)飲水困難人口100人以上。(3)因?yàn)?zāi)倒塌房屋10間以上。2、其

5、它突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助、視情況啟動(dòng)本預(yù)案。3、鄉(xiāng)黨委政府決定的重要事項(xiàng)。五、指揮機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)1、自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部人員設(shè)置指揮員：陳明順(村黨支部書記)復(fù)制會(huì)員：吳元鵬（村委會(huì)主任）成員：劉治峰、明平春、李作治、張來成、陳方才、凌書玲、明良庭、方治海指揮下設(shè)辦公室：方治海（兼辦公）2、工作職責(zé)檢測(cè)小組：組長(zhǎng)：吳元鵬成員：葉方厚、方治海。負(fù)責(zé)檢測(cè)轄區(qū)雨量，測(cè)報(bào)點(diǎn)的雨量水利工程，壕溝水位，泥石流溝滑坡點(diǎn)的位移等信息。信息組負(fù)責(zé)收集各種信息，整理分析掌握暴雨洪水預(yù)報(bào)，降雨泥石流滑坡、水利工程險(xiǎn)情等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。

6、轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照指揮部命令，通報(bào)預(yù)警通知，做好受威脅群眾預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任物的責(zé)任人要一個(gè)不漏的動(dòng)員到戶到人，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。組長(zhǎng)：劉治峰成員：劉興順、姚金山、明良庭、凌書玲。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：吳元鵬，副隊(duì)長(zhǎng)：李小虎，成員：陳方才、李作治、曹新文、許祥意、明平春、張仁娃、明平治、張來成、姚兵、趙云東、劉先武、李根志、李峰、方治朝、林來喜、趙長(zhǎng)福、趙林文、周贊軍、張萬武。搶險(xiǎn)救援隊(duì)在緊急情況下不聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。3、所轄村民小組應(yīng)急救助負(fù)責(zé)人棗園組：陳方才路溝組：明平春土嶺組：李作治四方組：明平春明廠組：明平春新

7、二組：張來成新一組:張來成新三組：張來成4、救災(zāi)工作信息聯(lián)絡(luò)員由村文書方治海提供聯(lián)絡(luò)方式，電話：336268618909146506六、應(yīng)急準(zhǔn)備1、依據(jù)深入實(shí)際，我村務(wù)額定需要轉(zhuǎn)移的人員有新房、碾子屋場(chǎng)滑坡體24戶99人，其中老年人13人兒童18人,殘疾3人。2、轉(zhuǎn)移安置遵循先人員后財(cái)產(chǎn)、先老弱病殘后一般人員的原則，影以集體有組織轉(zhuǎn)移為主。3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線以發(fā)放的安全轉(zhuǎn)移明白卡上上確定的地點(diǎn)路線為主，遵循就近安全的原則，碾子屋場(chǎng)滑坡體轉(zhuǎn)移地點(diǎn)在劉安國房下邊的平地上，負(fù)責(zé)人：劉治鋒。電話：189091465164、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)之后，在12小時(shí)內(nèi)將脫險(xiǎn)群