堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)黨的建設(shè) 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化

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1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化　　——省委組織部負(fù)責(zé)人就《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的意見》答記者問(wèn)　　近日，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。對(duì)此，省委組織部負(fù)責(zé)人接受采訪，就《意見》有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)?！　?wèn)：請(qǐng)您介紹一下為什么要制定《意見》？　　答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)

2、國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)改革首要一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則就不是中國(guó)特色社會(huì)主義，要把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。中央出臺(tái)文件對(duì)在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的部署。省委書記王東明多次深入國(guó)有企業(yè)開展調(diào)查研究，多次主持研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展提出了一系列新的要求，特別強(qiáng)調(diào)要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，解決好企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問(wèn)題，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)仍然存在治理結(jié)構(gòu)形似而實(shí)不至、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化虛化淡化等突出矛盾和問(wèn)題。遵循中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，總結(jié)吸收三十多年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迫

3、切需要推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融合，促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)、干部人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢(shì)和改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從制度機(jī)制層面為國(guó)有企業(yè)深化改革加快發(fā)展提供支撐和保障?！　?wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《意見》的起草過(guò)程？　　答：根據(jù)王東明書記指示，去年3月以來(lái)，省委組織部、省國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門，圍繞“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化”這一主題，開展了系統(tǒng)的調(diào)查研究?！兑庖姟菲鸩萁M先后走訪上百家中央、省、市等不同層面的國(guó)有企業(yè)和一些知名外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，開展了不同企業(yè)制度的比較研究，廣泛征求了國(guó)有企業(yè)、國(guó)資監(jiān)管部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和專家學(xué)者的意見，形成

4、了調(diào)研報(bào)告和《意見》稿。按照王東明書記要求，征求了中組部、財(cái)政部、人社部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部委的意見?？偟膩?lái)講，文件起草過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)查研究深入，征求意見廣泛，較好地體現(xiàn)了上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要?！　?wèn)：《意見》對(duì)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化提出了什么樣的要求和目標(biāo)？　　答：《意見》的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為決

5、勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)支撐?！兑庖姟访鞔_了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的四個(gè)主要目標(biāo)：一是企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位更加鞏固，公司法人治理結(jié)構(gòu)更加完備。二是黨組織在企業(yè)運(yùn)行中的體制機(jī)制更加完善，政治核心作用充分發(fā)揮。三是企業(yè)選人用人和管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才考核激勵(lì)機(jī)制更加完善，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)?！　?wèn)：《意見》對(duì)實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一，提出了哪些要求？　　答：《意見》對(duì)建立完善國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)提出具體要求，主要是進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)和職代會(huì)等五

6、大治理主體各自的職責(zé)權(quán)限，著力解決職權(quán)邊界不夠清晰的問(wèn)題。著重強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)中的有機(jī)組成部分?！兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制；省管企業(yè)黨委書記同時(shí)擔(dān)任企業(yè)其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)1名專職抓黨建工作的黨委副書記，從機(jī)制上保障企業(yè)黨委作用充分發(fā)揮。　　問(wèn)：如何體現(xiàn)黨管干部原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制？　　答：基本考慮是：一方面堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，

7、這是保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的核心內(nèi)容；一方面要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，建立體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、具有競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人事管理制度體系。針對(duì)現(xiàn)行選任方式與實(shí)行分層分類管理、推行市場(chǎng)化選聘、促進(jìn)人才多元化發(fā)展等不匹配的問(wèn)題，《意見》明確：一是分類分層確定選任程序、明確選任條件，區(qū)別黨委班子、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)成員的不同職責(zé)和履職特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行差異化選任。二是加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加大市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層力度，推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立市場(chǎng)化退出機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)工程