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1、黃河航運(yùn)礙航閘壩形成及復(fù)航探析【摘要】黃河，中國(guó)的母親河，自古以來(lái)就有著千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的航運(yùn)盛景，但建國(guó)后，由于各種原因，黃河航運(yùn)日漸衰落，首當(dāng)其沖的就是礙航閘壩問(wèn)題，本文從礙航閘壩的形成原因，對(duì)航運(yùn)的影響，以及復(fù)航的可行性、必要性、方案必選進(jìn)行探討，并分析了復(fù)航后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)施舉措。【關(guān)鍵詞】黃河；礙航閘壩；復(fù)航；探討黃河是我國(guó)第二條大河，發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓約古宗列盆地，流經(jīng)九省（區(qū)），干流河道總長(zhǎng)5464Km,流域面積79.5萬(wàn)km,歷史上，黃河航運(yùn)曾有過(guò)輝煌的過(guò)往，但建國(guó)以來(lái)，因種種原因，逐漸
2、衰退。自“十一五”以來(lái)，黃河航運(yùn)得到了快速發(fā)展，各省區(qū)都發(fā)展迅速，開(kāi)展了大量航運(yùn)整治工程，尤其自09年第一屆黃河發(fā)展論壇召開(kāi)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)黃河通航達(dá)海已被提上日程表。但由于黃河上已建的水電站，均未考慮通航建筑物，黃河被攔腰截?cái)?，形成礙航閘壩，使得黃河航運(yùn)上下不能貫通,成為黃河航運(yùn)發(fā)展的瓶頸。以黃河干流甘肅段舉例：共規(guī)劃15座水電梯級(jí)，已建成8個(gè)，均未建設(shè)通航建筑物。一、礙航閘壩的形成原因1、自然環(huán)境及歷史原因千年輝煌、百代憂患，充分證明了黃河的復(fù)雜性，直至今日，黃河仍被公認(rèn)為是世界上最難治理的河流。上世紀(jì)50年代，劉家峽、
3、三門峽水電站的興建、掀起了治黃歷史上嶄新的一頁(yè)，建成后以防洪、發(fā)電為主帶來(lái)了巨大的效益，由于航運(yùn)長(zhǎng)期弱勢(shì)及黃河防洪發(fā)電的重要性，這些電站及黃河干流上其它電站修建時(shí)，均未預(yù)留和建設(shè)通航建筑物，造成礙航。2、對(duì)綜合利用水資源特別是對(duì)開(kāi)發(fā)黃河水系航運(yùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠黃河水系航運(yùn)開(kāi)發(fā)是黃河綜合治理規(guī)劃和黃河水資源綜合利用的重要組成部分。但目前由于黃河水運(yùn)不景氣這表面現(xiàn)象造成開(kāi)發(fā)黃河水運(yùn)認(rèn)識(shí)不夠，往往有關(guān)部門在水資源開(kāi)發(fā)時(shí)，不重視黃河航運(yùn)的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致在水電工程的實(shí)施中忽視或否定了水資源的航運(yùn)價(jià)值，這也是水資源開(kāi)發(fā)利用中“興一利而
4、棄航運(yùn)”、未貫徹綜合利用方針的直接體現(xiàn)。3、現(xiàn)有水資源的管理體制協(xié)調(diào)機(jī)制較差我國(guó)對(duì)水資源管理基本是水利、能源、交通各管一攤，協(xié)商管理。在水利、水電樞紐的規(guī)劃中，水利、電力部門處于主導(dǎo)地位，交通部門處于弱勢(shì)，“重發(fā)電、輕航運(yùn)”的情況普遍存在，往往較多地追求直接經(jīng)濟(jì)利益而忽視了航運(yùn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)效益。缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，這為形成礙航閘壩創(chuàng)造了條件。二、水電站建設(shè)對(duì)黃河水運(yùn)的影響礙航閘壩對(duì)航運(yùn)發(fā)展的影響主要是不利的，但又有有利的一面，分析如下：1、水電梯級(jí)建設(shè)在一定程度上改善了河段通航條件黃河上游屬山區(qū)河流，灘險(xiǎn)流急，坡降大，若通
5、過(guò)航道整治改善航運(yùn)條件，不但投資大，且收效甚微。庫(kù)區(qū)回水區(qū)自然形成深水航道，淹沒(méi)了礙航淺、險(xiǎn)灘，使得部分不通航或通航條件較差的河段的通航條件改善。2、礙航閘壩制約了黃河水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的特點(diǎn)決定了只有黃河航道全線貫通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能夠發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在大宗貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的比較優(yōu)勢(shì)。礙航閘壩將黃河攔腰斬?cái)?，破壞了?nèi)河航運(yùn)的連續(xù)性，制約了河流的通航能力，造成航運(yùn)業(yè)萎縮，無(wú)法體現(xiàn)水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，使水運(yùn)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，削弱了黃河水運(yùn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的地位。3、已建梯級(jí)電站建設(shè)未考慮預(yù)留通航建筑物的位置，造成復(fù)航難度增大黃河上
6、的電站選址時(shí)因單純從節(jié)約投資，有利于發(fā)電考慮，因此，造成上、下游梯級(jí)間水位不銜接。各梯級(jí)的庫(kù)尾均存在程度不同的天然河道，且在樞紐總平面布置上未考慮預(yù)留通航設(shè)施位置，以致給增設(shè)通航建筑物帶來(lái)較大難度，且投資較高。4、水電樞紐運(yùn)行時(shí)對(duì)通航的影響水電樞紐運(yùn)行時(shí)，對(duì)通航的影響主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面：⑴枯水期不放水，航運(yùn)基流難于得到保證，造成壩下礙航或斷航。(2)電站停機(jī)蓄水，隨著蓄水量的增加，上游水位不斷上升，造成局部壅水，流速減緩，水流中攜帶的泥沙淤積于河槽中。因此，樞紐庫(kù)尾一般淤積比較嚴(yán)重，在水位較低時(shí)容易造成礙航。⑶水電站
7、樞紐正常運(yùn)行較長(zhǎng)一段時(shí)間后，壩下河段由于長(zhǎng)期受到高速水流的沖刷，會(huì)造成河床的下切，如處理不當(dāng),會(huì)造成通航建筑物門檻水深和下引航道水深不足，與下引航道銜接較為困難。⑷電站的“削峰填谷”不具有規(guī)律性，將使下游不可避免地產(chǎn)生非恒定流，造成下游航道的水位極不穩(wěn)定且變化無(wú)規(guī)律，影響船舶的合理配載和行船安全，也造成航道沖淤變化極為復(fù)雜，增加了航道維護(hù)工作難度。三、復(fù)航的必要性及社會(huì)效益分析(一)必要性分析1、水資源綜合利用和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策和實(shí)現(xiàn)黃河水資源綜合利用，礙航閘壩復(fù)航勢(shì)在必行！要充分開(kāi)發(fā)利用
8、黃河水運(yùn)資源，以利于節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和減少環(huán)境污染，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)揮黃河水運(yùn)節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，就必須為長(zhǎng)距離運(yùn)輸創(chuàng)造條件，必須礙航閘壩復(fù)航。2、腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)航運(yùn)的需要隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)、快速、健康發(fā)展；加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，培育壯大旅游業(yè)等
