事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急

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1、附件國家衛(wèi)生應急綜合示范縣(市、區(qū))評估標準省(區(qū)、市)地(州、市)縣(市、區(qū))項目具體內容與要求評估辦法分值評分標準得分1.組織體系(23分)1.1政策保障1.1.1縣(市、區(qū))政府將衛(wèi)生應急體系建設納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當地《突發(fā)公共事件應急體系建設“十二五”規(guī)劃》。查閱兩個規(guī)劃文件。2納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃得1分;納入《突發(fā)公共事件應急體系建設“十二五”規(guī)劃》得1分。1?2領導組織工作機構1.2.1縣(市、區(qū))政府成立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導組織,將衛(wèi)生應急工作納入政府冃標責任書。査閱有關組織成立文件、政府H標責任書等。2成立領導組織得1分;納入政府冃標責

2、任書得1分。1.2.2縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門成立有獨立編制的衛(wèi)生應急辦公機構;縣(市、區(qū))疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、二級以上醫(yī)療機構設立或指定部門、人員負責衛(wèi)生應急工作;社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構明確專人負責衛(wèi)生應急工作。上述部門辦公用房、設施設備符合工作需要(有專線電話、傳真、網絡等),工作人員熟知工作職責,工作記錄完備?,F場考評衛(wèi)生行政部門、疾控、衛(wèi)牛監(jiān)督機構,抽查3個醫(yī)療機構(2級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),查閱編辦文件、機構設置及職責分工、工12衛(wèi)牛?行政部門有獨立編制得2分(未獨立設置應急辦的不參加評估);疾控、衛(wèi)生監(jiān)禪、抽查

3、的醫(yī)療機構設立或指定部門、人員各得1分,辦公設施設備符合要求、工作人員熟知職責、工作記錄完備各得1分。作記錄等文件。1.2.3縣(市、區(qū))轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、村(社區(qū))成立衛(wèi)生應急領導或管理組織,指定專人負責衛(wèi)生應急信息上報等H常工作,負責人員熟知工作職責,工作記錄完備。杳閱文件,抽查轄區(qū)內60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))。6轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府領導組織成立率$60%得1分,指定專人率$60%得1分;村(社區(qū))管理組織成立率$60%得1分,指定專人率$60%得1分;被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))符合要求各得1分。1.2.4縣(市、區(qū))轄區(qū)內餐飲、學校、托縱建筑工地、礦業(yè)企

4、業(yè)以及危險物品生產、經營、儲運、使用等重點企事業(yè)單位成立衛(wèi)生應急管理組織,做好本單位FI常衛(wèi)生應急管理工作,及時向有關部門上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。查閱文件,現場考評2個單位(其中應當有

5、?所學校)J2被抽查單位符合要求各得1分。2.指揮協(xié)調(15分)2.1協(xié)調聯動機制2.1.1縣(市、區(qū))政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置多部門協(xié)調聯動機制。查閱文件、工作記錄等。2政府建立相關部門聯動機制得1分,運行良好得1分。2.1.2縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門與本級政府其他部門、與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急協(xié)調聯動機制;轄區(qū)內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構間建立協(xié)調聯動機制。查閱文件、工作

6、記錄等現場考評。6衛(wèi)牛行政部門與政府其他部門建立聯動機制得1分,運行良好得1分;衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療衛(wèi)生機構建立聯動機制且運行良好得1分;醫(yī)療衛(wèi)生機構間建立聯動機制且運行良好得1分。2.1.3縣(市、區(qū))緊急醫(yī)學救援機構(包括120)與110、消防隊、交通安全122等專業(yè)機構建立信息互通和應急聯動機制。查閱文件、工作記錄等現場考評。2建立聯動機制得1分,運行良好得1分。2.2指揮決策2.2.1縣(市、區(qū))衛(wèi)生應急指揮與決策系統(tǒng)實現與地市現場考評。6建成且基木功能齊備得2分;與部、省、系統(tǒng)級、省級、衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應急指揮與決策系統(tǒng)、本級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及其醫(yī)療衛(wèi)生

7、機構系統(tǒng)對接,信息共享、決策支持和視頻會商等基本功能完備。市對接得1分;與本級醫(yī)療衛(wèi)生機構對接得2分;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及醫(yī)療衛(wèi)生機構對接得1分。3.預案體系(17分)3.1政府專項預案3.1.1縣(市、區(qū))政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療T生救援應急預案》;轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)牛事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案》。查閱預案等文件,現場復核2個已制定預案的社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。4縣(市、區(qū))政府專項預案每件1分(任一項未制定不得參與本評估);轄區(qū)內鄉(xiāng)禎(街道)政府預案制定率#60%得1分;被抽查的社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))悄況均屬實得1分。3.2衛(wèi)生系統(tǒng)預案3.2.

8、1縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門制定符合實際需要的單項衛(wèi)生應急預案,建立預案管理制度,定期評估,更新及時。查閱預案、管理制度文件、預案修訂記錄等。3結合當地實際,預案基木種類適宜得1分;建立預案管理制度得1分;有修訂記錄得1分。未制定任何類別衛(wèi)生應急預案,不得參與本評估。3.2.2縣(市、區(qū))疾病預防控制機構、一衛(wèi)生監(jiān)督機構、二級以上醫(yī)療機構制定木單位衛(wèi)生應急預案、技術方案或行動方案,種類與木單位基木職責和適更新及時。查閱預案、技術方案、匚作方案等文件,抽S2個醫(yī)療衛(wèi)生機構。6被抽查的疾控、衛(wèi)生監(jiān)

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