農業(yè)環(huán)境污染事故司法鑒定經濟損失估算實施規(guī)范

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1、NY中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準NY/Txxxx——xxxx農業(yè)環(huán)境污染損害評估鑒定技術規(guī)范TheTechnicaISpecificationforAssessmentandIdentificationofAgricuIturalEnvironmentalPoIlutionandDamage(征求意見稿)20口口-口□-□□發(fā)布20□□-口□-□□實施中華人民共和國農業(yè)部發(fā)布目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術語及定義24原則34.1合法合規(guī)原則34.2科學合理原則34.3獨立客觀原則35范圍36評估流程347損害調查567.1調查農業(yè)環(huán)境污染及損害

2、的基本情況567.2確定特征污染物的毒性效應錯誤!未定義書簽。67.3背景資料收集568損害確認679損害量估算6?9.1受害面積與數量測定679.2正常年份農產品單位產量確定6?9.3減產幅度確定6?9.4質量損失測定679.5農產品價格確定689.6受污染影響年份確定789.7修復費用測定7810其他規(guī)定7811不確定性分析8912編制評估鑒定報告書9W12.1格式9W12.2內容944)附錄AjOU八#■—1—刖弓本標準格式依據GBT1.1-2009標準化工作導則(第1部分:標準的結構和編寫)編寫。本標準附錄A為規(guī)范性附錄。本標準為首次發(fā)布。本標準

3、由中華人民共和國農業(yè)部科學技術教育司提出并歸口。本標準由農業(yè)部環(huán)境保護科研監(jiān)測所、農業(yè)生態(tài)環(huán)境及農產品質量安全司法鑒定中心起草。木標準主要起草人:農業(yè)環(huán)境污染損害評估鑒定技術規(guī)范1范圍木規(guī)范規(guī)定了農業(yè)環(huán)境污染損害鑒定評估的一般性原則、程序、內容和方法。本標準適用于環(huán)境污染導致的農業(yè)財產損害、農業(yè)環(huán)境損害的評估鑒定。本標準不適用于核與輻射所致的農業(yè)環(huán)境污染損害的評佔鑒定。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版木適用于木文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包插所有的修改單)適用于本文件。GB3095環(huán)境

4、空氣質量標準GB3838地表水環(huán)境質量標準GB11607漁業(yè)水質標準GB15618土壤環(huán)境質量標準GB/T14848地下水質量標準GB5084農田灌溉水質標準GB2762食品屮污染物限量GB/T21678漁業(yè)污染事故經濟損失計算方法NY/T395農田土壤環(huán)境質量監(jiān)測技術規(guī)范NY/T396農用水源環(huán)境質量監(jiān)測技術規(guī)范NY/T397農區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測技術規(guī)范NY/T398農畜水產品污染監(jiān)測技術規(guī)范NY/T1263農業(yè)環(huán)境污染事故損失評價技術準則SF/ZJD0601001農業(yè)環(huán)境污染事故司法鑒定經濟損失估算實施規(guī)范環(huán)境損害鑒定評估推薦方法(第II版)(環(huán)辦(

5、2014)90號)司法鑒定文書規(guī)范(司發(fā)通(2007)71號)3術語及定義下列術語和定義適用于本文件。3.1農業(yè)環(huán)境agriculturalenvironment農業(yè)壞境是指農業(yè)生物繁衍生息所需的各種自然的和經人工改造的半自然因素的綜合體。主要包括農作物、林木、畜禽、魚類和其他經濟生物生長、繁殖所需的土壤、水體、空氣等環(huán)境因素。3.2農業(yè)環(huán)境污染agricuIturalenvironmentaipoIlution由于人為或不可抗力的原因,排放物質或能量,對農業(yè)生物、農用土壤、農用水體、農區(qū)大氣造成突發(fā)性或累積性污染,導致農業(yè)生產損失或生態(tài)破壞。3.3評估

6、鑒定assessmentandidentification指鑒定評估機構按照規(guī)定的程序和方法,綜合運用科學技術和專業(yè)知識,評估污染環(huán)境行為所致農業(yè)環(huán)境損害的范圍和程度,量化農業(yè)環(huán)境損害數額的過程。3.4農業(yè)貝才產損害agricuIturalpropertydamage指因污染環(huán)境行為直接造成的財產損毀或價值減少,以及為保護財產免受損失而支出的必要的、合理的費用。包括農業(yè)生物損害和農業(yè)生產設施損害。3.5農業(yè)生物agricuIturaIbioIogy具有生命特征且有一定經濟價值的農業(yè)動植物,主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生物。3.6農業(yè)環(huán)境損害agricu

7、IturaIenvironmentdamage指由于污染環(huán)境行為直接或間接地導致農業(yè)環(huán)境的物理、化學或生物特性的可觀察的或可測暈的不利改變。損害基線baseIineofdamage指污染環(huán)境行為未發(fā)生時,受影響區(qū)域內農業(yè)生物和農業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。3.8期間損害interimIoss指農業(yè)環(huán)境損害發(fā)生至恢復到基線狀態(tài)期間,農業(yè)環(huán)境因其物理、化學或生物特性改變而導致財產和環(huán)境損害,即受損農業(yè)環(huán)境從損害發(fā)生到其恢復至基線狀態(tài)期間的損失量。4原則4.1合法合規(guī)原則評估鑒定工作應遵守國家和地方有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范。評估鑒定報告符合司法鑒定文書規(guī)范規(guī)定的結構、內容和

8、要求。4.2科學合理原則評估鑒定工作應制定科學、合理、可操作的工作方案。工作方案

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