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《新沂市抗旱預案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、新沂市抗旱預案1總則1.1編制目的為適應(yīng)我市當前抗旱工作需要，增強干旱風險意識，落實抗旱減災(zāi)措施，提高抗旱工作的計劃性、主動性和應(yīng)變能力，減輕旱災(zāi)影響和損失，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2工作原則實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責的原則。堅持預防為主、綜合治理、注重科學、講求效益、局部利益服從全局利益的原則。堅持以人為本，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水的原則。堅持依法抗旱的原則。堅持因地制宜、突出重點，科學實用、便于操作的原則。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》
2、、《中華人民共和國抗旱條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《關(guān)于加強城市抗旱工作的意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案沢《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》以及《江蘇省水資源管理條例》、《江蘇省水利工程管理條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《江蘇省河道管理實施辦法》、《江蘇省水文管理辦法》、《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》等法律法規(guī)，新沂市沂北地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、水利發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃等，制定本預案。1.4預案適用范圍本預案適用于本市范圍內(nèi)
3、有關(guān)防旱抗旱減災(zāi)活動。2基本情況2.1自然地理情況新沂市地處江蘇省北部邊緣，北與山東省鄭城縣接壤，東連東海縣和沐陽縣，西界邳州市，南至駱馬湖中心與宿遷市為鄰。東隴海鐵路橫貫東西，新長鐵路、沂、沐河縱貫?zāi)媳?；地處東經(jīng)117。59*-118°39北緯34。06?34。26東西最大跨度62.9公里、南北最大距離41公里。全市地形以平原地為主，分三類地區(qū)：山丘、平原、低洼三類。大致分占三分之一。中西部為沂沐河沖積平原，面積為644平方公里，低洼地區(qū)面積462平方公里，山丘面積523平方公里。地勢北高南低,起伏變化平緩。最低地面高程12.0米，最高地面高程6
4、5.0米。新沂市位于北亞熱帶與北溫帶的過渡地帶，四季分明，具有明顯的季風性氣候特點，氣候溫和、無霜期較長、光照充足，降雨充沛，降水集中于夏季。本市多年平均降雨量904毫米，降雨在年內(nèi)和年際間分布極不均勻，河道水位、流量季節(jié)變化和年際變化很大。全市多年平均降雨904.4毫米，年內(nèi)分配更顯不均,67.2%以上的降水量集中在6?9月份，最高年降雨1358.3毫米（1974年）,最小年降雨量487.3毫米（1966年）。地面徑流的可利用率很低，每年5?6月中旬用水季節(jié)常出現(xiàn)干旱。地下水發(fā)布很不均勻，沂沐河兩岸沖積平原單井水量可達150立方米每小時，地下水開采深
5、度5?15米。馬陵山緩崗地區(qū)單井水量40?60立方米每小時，地下水開采深度25?40米。而東部山區(qū)100米以下均為巖石，沒有地下水可利用。2.2經(jīng)濟社會發(fā)展情況全市總面積1611平方公里，行政區(qū)劃設(shè)置16個鎮(zhèn)，其中山丘區(qū)鎮(zhèn)9個，土地面積972平方公里。全市耕地面積120.21萬畝，總?cè)丝?9.11萬人，屬沂沐泗流域。新沂是國務(wù)院批準的作為中等城市發(fā)展的區(qū)域性中心城市，是江蘇長江以北縣（市）中唯一的三級一類中心城市，蘇魯接壤地區(qū)新興的交通樞紐和商貿(mào)旅游中心，江蘇新興工業(yè)城市。市區(qū)地處徐州、宿遷、臨沂、連云港等區(qū)域中心城市腹地的交匯地帶。近年又被省政府規(guī)劃
6、為東隴海線上“第三大城市，第三大工業(yè)城市”進行建設(shè)，隴海鐵路、霍連高速公路、徐海一級公路橫亙東西、京滬高速公路、膠新、新長鐵路、205國道縱貫?zāi)媳?。是蘇北地區(qū)重要的工業(yè)基地。擁有國家大型企業(yè)4家，形成了化工、造紙、新興材料、服裝、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，是具有一定規(guī)模和能力的工商業(yè)城市。2.3水資源開發(fā)利用概況全市水資源總量1&9億n?,可供水量3.93億nA其中：地表水3.1億地下水1.8億nA過境水和駱馬湖可調(diào)用水14億nA地表水資源：由于年際變化大（1974年最大降水量1358毫米，1965年最少降水量487.3毫米，豐枯水年相差1.8倍），年內(nèi)分布
7、不均（70%的雨量集中于汛期），無法全部攔蓄。平水年，全年地面徑流總量3.1億立方米。有效攔蓄利用量為1.2億立方米，僅占3&7%。地下水資源：根據(jù)土質(zhì)和地下水儲量，全市可分為5個含水區(qū)。其中，沂、沐河沖積平原區(qū)，馬陵山周圍緩崗地區(qū)、橋北鎮(zhèn)至時集鎮(zhèn)至高流一線以東平原區(qū)的3個含水區(qū)有開采價值?？偯娣e為743.1平方公里，可開采的地下水為1?8億立方米，現(xiàn)有機井數(shù)量和配套能力,實際開采量為0.35億立方米，利用率僅194%。外來過境水：新沂市過境水主要來自沂蒙山區(qū)，集中于汛期，由于源短坡陡，來水快，大多排放出境，以沐河為例，利用率僅為19.9%O全市多年平
8、均過境水量25億立方，年最大過境水量69億立方（1963年），年最小過境水量2億立方（1968
