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《申論寫作借鑒-模版》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、申論寫作借鑒“萬能八條”申論寫作借鑒“萬能八條”申論寫作借鑒“萬能八條” 矛盾的普遍性原理告訴我們,矛盾不但具有特殊性,而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個(gè)性,而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個(gè)性與共性、特殊性與普遍性相互依存,相互蘊(yùn)含,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)水平不能總停留在對(duì)個(gè)性的層面上,必須善于從事物的個(gè)性中升華出共性,從特殊性中抽象出普遍性,這也是從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的過程,在這個(gè)過程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識(shí),我們?cè)诮梃b決策學(xué)的相關(guān)理論,參考大量
2、政府文件報(bào)告中關(guān)于解決實(shí)際問題的對(duì)策措施,對(duì)各種對(duì)策措施進(jìn)行了歸納概括之后,提出了解決問題、提出對(duì)策的“萬能八條”。這對(duì)于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導(dǎo)意義?! 。ㄒ唬叭f能八條”詳解 1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí) 實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制 建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 把……納入議事日程 加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究,從源頭上理清……問題的來龍去脈?! ≡鰪?qiáng)……的意識(shí) 倡導(dǎo)……的理念 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,樹立正確的政績(jī)觀,密切關(guān)注……問題?! ?.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍 電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……
3、,提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí) 輿論關(guān)注 實(shí)行典型示范 社會(huì)示范 在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍 3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn),提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn),提高廣大工作人員的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn),提高廣大人民群眾的……素質(zhì) 4.健全政策法規(guī)、完善制度 建立健全各項(xiàng)制度(法律),做到有法可依 激勵(lì)制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度 決策制度:包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制 5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制
4、 形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案,增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制 組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制:包括派工作組/成立專門機(jī)構(gòu)/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息的反饋機(jī)制 6.增加投入、依靠技術(shù) 在……方面,大力增加財(cái)政投入 增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持 依靠……技術(shù),解決……問題 7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí) 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督),設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱) 媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督) 領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管 建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系
5、加大整頓力度 違法必究,執(zhí)法必嚴(yán):嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,絕不姑息?! ∮袡?quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán)) 十六大提出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?!薄 ?.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn) 總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(二)“萬能八條”的經(jīng)典案例? “外行看熱鬧,內(nèi)行看門道”。讓我們通過下面的三個(gè)例子來驗(yàn)證一下“萬能八條”的萬能性。
6、 經(jīng)典案例一: 2006年6月29日,李毅中在《談?wù)勎覈?guó)的安全生產(chǎn)問題》一文中指出,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施,這七項(xiàng)措施就是對(duì)萬能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例?! ∫?、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視,提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用) 二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí),探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。(加健全政策法規(guī)、完善體制
7、的經(jīng)典應(yīng)用) 三、加強(qiáng)安全法制建設(shè),實(shí)施依法治安,建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法,重典治亂。在人大常委會(huì)法工委等部門推動(dòng)下,《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進(jìn)。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。糾正和懲處非法違法行為,維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者,查處失職瀆職行為,還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對(duì)近兩年事故的查處落實(shí)情況進(jìn)行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政
8、府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí),和