2019人才引智構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢調(diào)研報告

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1、人才引智構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢調(diào)研報告  經(jīng)濟學中的“微笑曲線”代表的是產(chǎn)業(yè)鏈利潤的“U”型分布。浦口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地和重要載體,經(jīng)過15年發(fā)展,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特點,但對照“U”形曲線多數(shù)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。要想使開發(fā)區(qū)真正“笑”起來,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從制造走向創(chuàng)造,從投資拉動走向創(chuàng)新驅(qū)動,從資源依賴轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)依托。創(chuàng)新發(fā)展,誰堪大任?立足開發(fā)區(qū)當前的發(fā)展形勢任務,只有加快引進培養(yǎng)一大批高層次產(chǎn)業(yè)人才,才能為新一輪跨躍發(fā)展贏得新優(yōu)勢?! ∫?、開發(fā)區(qū)高層次人才發(fā)展現(xiàn)狀  開發(fā)區(qū)自1993年成立以來,經(jīng)過多年快速發(fā)展,取得了明顯成效,為

2、浦口經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有44家生產(chǎn)型企業(yè),形成了以生物醫(yī)藥、電力電器和軟件研發(fā)為主導產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū)。生物醫(yī)藥園20XX年7月被國家科技部批準為“國家火炬計劃南京市浦口生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,已進駐中脈科技、先聲藥業(yè)、老山制藥等企業(yè)18家;電力電器產(chǎn)業(yè)園已進駐立業(yè)變壓器、三樂科技、松芝電器等企業(yè)10家;軟件園現(xiàn)有新寧光電等軟件企業(yè)4家,世界500強企業(yè)富士康科技集團軟件基地落戶,將成為帶動開發(fā)區(qū)軟件研發(fā)產(chǎn)業(yè)的重要支撐項目?! ?、人才隊伍規(guī)模壯大。至20XX年底,開發(fā)區(qū)企業(yè)共有職工8311名。據(jù)統(tǒng)計,高層次專業(yè)人才288名,其中,高級管理型人才140人,擁有高級

3、職稱或研究生以上學歷的中層管理者106人,參加863、973等國家、省、部級以上科研攻關(guān)或擁有發(fā)明專利的科研人員42人,占總?cè)藬?shù)%。從產(chǎn)業(yè)布局來看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例較大:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)121人,占%;軟件研發(fā)產(chǎn)業(yè)57人,占%;電力電器產(chǎn)業(yè)55人,占%;其他產(chǎn)業(yè)55人,占%?! ?、人才支撐作用明顯。高端人才的集聚,促進了企業(yè)的快速發(fā)展,提高了開發(fā)區(qū)整體科技創(chuàng)新水平。目前,開發(fā)區(qū)擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,省、市級高新技術(shù)企業(yè)10家,市級民營科技企業(yè)16家,其中,國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)2家、生物醫(yī)藥骨干企業(yè)6家;開發(fā)研究機構(gòu)7個,已承擔國家火炬計劃3項、863計劃

4、2項、973計劃1項、“十五”國家科技攻關(guān)計劃1項?! 《?、開發(fā)區(qū)人才發(fā)展存在的問題  浦口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)雖然有了一定的人才隊伍,但是企業(yè)經(jīng)營管理人才總量仍然不足,缺乏具有較高決策水平、管理水平和創(chuàng)新能力的高級管理人才;在人才的培養(yǎng)和引進方面還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:  1、人才結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)為傳統(tǒng)型人才,層次低、專業(yè)化程度不高,而高層次、專業(yè)類、復合型、創(chuàng)新型人才較少,尤其是高層次的專業(yè)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人物、行業(yè)帶頭人比較缺乏,高級企業(yè)經(jīng)營管理人才嚴重不足?! ?、人才引進和培養(yǎng)體制不夠優(yōu)化。對企業(yè)人才有計劃地引進、培訓及激勵的政策措施不夠,企業(yè)引進人才缺乏良好

5、的政策環(huán)境,科研孵化平臺和機制不健全,風險投資領(lǐng)域發(fā)展步伐緩慢。人才引進市場化程度不夠,人才市場或人才中介機構(gòu)等服務環(huán)境的不完善。企業(yè)人事制度改革滯后,企業(yè)內(nèi)部沒有形成有效的競爭激勵機制,使得優(yōu)秀人才難以造就,甚至導致人才外流?! ?、吸引和留住人才的環(huán)境不完善。城市化程度偏低,過江交通制約和園區(qū)公共交通缺乏,園區(qū)內(nèi)商務、餐飲、娛樂、教育、居住、生活等配套設施不完善。產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,聚集度不高,吸引人才力度不強。人才服務軟環(huán)境不夠,子女入學等問題,仍然存在?! ?、與開發(fā)區(qū)未來發(fā)展需求不相適應。當前跨江發(fā)展、沿江開發(fā)的加快推進,開發(fā)區(qū)迎來了黃金發(fā)展期。海峽兩岸科工園的啟

6、動建設將放大國家生物醫(yī)藥基地品牌效應,以高新技術(shù)壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;隧道連接線兩側(cè)將高起點、高標準進行現(xiàn)代城市化建設,以富士康軟件基地為中心,加快引進總部經(jīng)濟、研發(fā)中心等,著力打造現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū);三橋園區(qū)將高標準拉開園區(qū)建設框架,著力引進附加值高、帶動性強的龍頭型項目,努力打造成為全市最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及先進制造業(yè)基地。未來開發(fā)區(qū)的人才需求量巨大,人才要求更高,現(xiàn)在的人才隊伍遠遠不能滿足需求?! ∪?、開發(fā)區(qū)加快高層次人才發(fā)展對策措施  區(qū)委二屆五次全會提出建設“南京新的人才聚集區(qū)”、“打造創(chuàng)新型城區(qū)”的目標,開發(fā)區(qū)作為主陣地,要著力抓好五個方面,即:編制一個人才

7、規(guī)劃、集聚一批產(chǎn)業(yè)人才、打造一個平臺、創(chuàng)新一套機制、培養(yǎng)一支企業(yè)人才隊伍。  1、編制人才發(fā)展規(guī)劃。積極推進“人才強區(qū)”戰(zhàn)略。樹立科學的人才觀,立足南京江北新城和海峽兩岸科技工業(yè)園的打造,加強與全國知名高校和人才中介機構(gòu)的合作,拓寬引才視野,大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)的高層次人才,加快建設人才高地。完善人才工作機制。建立健全高層次人才開發(fā)的環(huán)境體系,進一步完善促進高層次人才發(fā)展的政策措施、人才市場和創(chuàng)業(yè)服務體系。加強人才引進與培養(yǎng)。堅持人才引進與經(jīng)濟社會發(fā)展并舉,與引進人才的跟蹤服務并舉,與人才培養(yǎng)并舉,增強

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