中美貿(mào)易摩擦根源分析報告

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1、實用文檔中美貿(mào)易摩擦的根源分析1全球正處于國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期進入21世紀以來，隨著WTO所倡導的貿(mào)易自由化使關稅、配額、許可證等傳統(tǒng)保護手段的作用大大削弱，以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的貿(mào)易摩擦已成為各國經(jīng)濟發(fā)展中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。根據(jù)2004年4月26日WTO發(fā)布《2003年下半年全球反補貼情況》，截至2003年底，全球反補貼新立案案件數(shù)為168起。在2003年的15起反補貼新立案案件中，美國的新立案案件數(shù)居首位，共4起；其次是澳大利亞，共3起；阿根廷、巴西、加拿大、哥斯達黎加、歐盟、拉脫維亞、墨西哥和委內(nèi)瑞拉各1起。此外，反傾銷作為最常用的貿(mào)易保護工具，根據(jù)2005年5月19日

2、WTO公布的統(tǒng)計結果，從1995年至2004年，全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查2646起，2004年下半年共有17個WTO成員對32個國家和獨立關稅區(qū)的出口產(chǎn)品展開了103起反傾銷調(diào)查，低于2003年同期的135起，其中發(fā)達成員采取的調(diào)查占26起。在過去的十年，印度（400起）、美國（354起）、歐盟（303起）是WTO中提起反傾銷案件最多的三個成員。另外，截止2005年6月，WTO共受理各類貿(mào)易爭端332起，遠遠超過GATT運作48年所受理的238起。其中既有涉及全球范圍的貿(mào)易摩擦，如日美“汽車戰(zhàn)”、歐美的“香蕉戰(zhàn)”以及美國實施部分鋼鐵產(chǎn)品保障措施引發(fā)的全球鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)，也有涉及古巴、巴拿馬、新西蘭等諸

3、多發(fā)展中小國的貿(mào)易摩擦。貿(mào)易摩擦的范圍已經(jīng)打破了僅局限于發(fā)達國家間的格局，發(fā)達國家與發(fā)展中國家以及發(fā)展中國家間的摩擦迅速上升。在WTO所受理的332起貿(mào)易爭端中，發(fā)展中成員作為申訴方的有182起，約占54.6％，作為應訴方的有142起，約占42.5％。而在GATT受理的238起貿(mào)易爭端中，發(fā)展中成員作為申訴方和應訴方總共才占25．6％。標準文案實用文檔2美方原因2.1美國貿(mào)易保護抬頭金融危機之下，美國貿(mào)易保護主義抬頭，對外貿(mào)易政策具有明顯的兩面性特征，即在出口貿(mào)易上推行自由化原則，在進口貿(mào)易上則堅持保護主義，要求實行所謂的“公平貿(mào)易”，在這種政策的主導下中國受害最大。然而，就在全球貿(mào)易環(huán)境好轉

4、之時，中國卻未能從中受益。2009年11月5日，美國商務部再度“重拳出擊”，宣布對中國油井管征收最高達99.14%的反傾銷懲罰性關稅。此前的2009年6月10日，美國商務部已對中國油井管做出10.9%～30.6%的反補貼懲罰性關稅。油井管案，按照美方統(tǒng)計，價值26億美元；按照中方統(tǒng)計，價值則達到32億美元。但不管按照哪個統(tǒng)計口徑，這都是迄今為止外國對中國發(fā)起的案值最大的一起貿(mào)易制裁案例。許多國家和地區(qū)為了保護本地市場，以保障人類健康、安全、衛(wèi)生和保護環(huán)境為借口大量采用新貿(mào)易保護主義政策。安全標準、質(zhì)量標準等技術壁壘激增；“兩反一?！?、動植物衛(wèi)生檢疫等非關稅壁壘不斷呈上升趨勢；新的道德標準、社會

5、責任、勞工標準、環(huán)境標準等被一些國家和地區(qū)用來作為新的貿(mào)易保護主義的手段。在一定程度上來說，全球國際貿(mào)易摩擦增多更多的是世界經(jīng)濟萎縮以及新貿(mào)易保護主義抬頭的一個縮影。2.2貿(mào)易不平衡是目前中美經(jīng)貿(mào)摩擦最重要的因素標準文案實用文檔美國經(jīng)濟學家斯蒂格利茨用經(jīng)濟模型證明，一個國家與另一個國家的經(jīng)常工程收支逆差如果超過GDP的1.5%，兩國之間就會發(fā)生“激烈摩擦”；要是超過2%，就會引起報復措施；如果對一國的貿(mào)易順差超過該國貿(mào)易額的25%~30%，那就不僅是經(jīng)濟問題，而且會演變成政治問題。據(jù)中方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中美貿(mào)易差額與我國GDP比值從1998年的2.04%上升到2007年的5.45%；另外美國的統(tǒng)計

6、數(shù)據(jù)也表明，兩國間的貿(mào)易差額與我國的GDP比值從1998年的4.58%上升到2007年的12.61%，不管從哪方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都表明了中美之間經(jīng)貿(mào)關系會產(chǎn)生嚴重的摩擦問題。而且，2006年中國貿(mào)易順差已經(jīng)達到中美貿(mào)易額的46.39%。所以，就中美貿(mào)易不平衡規(guī)模而言，這個問題已經(jīng)演變成美國國內(nèi)的政治問題，也是陷我國于中美貿(mào)易摩擦中不利境地的主要因素。2.3美國經(jīng)濟結構調(diào)整帶來的影響在經(jīng)歷了長達10年的經(jīng)濟高速增長以后，2001年，美國開始步入衰退，進入一個相應的結構調(diào)整期。進入新世紀以后，經(jīng)濟高速增長期形成的生產(chǎn)能力面臨著必須得到有效消化和吸收的問題，值得注意的是，此時美國的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模只有

7、全球性的市場才能與之相對應。因此，當前美國面臨著生產(chǎn)能力如何實現(xiàn)這一重要問題，而該問題的解決卻面臨兩個因素的制約：（1）目前，日本與歐洲也正處于調(diào)整時期，同時發(fā)展中國家由于自身的經(jīng)濟結構問題，需求也非常有限，美國目前大量的高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)能力很難實現(xiàn)；（2）高新技術產(chǎn)品的實現(xiàn)要求規(guī)范的市場環(huán)境。美國要求必須有全球性多邊協(xié)定和相關的知識產(chǎn)權協(xié)定保證技術傳播過程中美國的利益。但是現(xiàn)實的談判過程中不利于