小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程態(tài)勢(shì)及轉(zhuǎn)型策略研究

《小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程態(tài)勢(shì)及轉(zhuǎn)型策略研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程態(tài)勢(shì)及轉(zhuǎn)型策略研究小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程態(tài)勢(shì)及轉(zhuǎn)型策略研究【摘要】小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)體系中的重耍組成部分，它是社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先驅(qū)，因此，對(duì)于小城鎮(zhèn)發(fā)展的研究非常有必要。我國(guó)的小城鎮(zhèn)依據(jù)其各有的優(yōu)勢(shì)和特色，不斷發(fā)展壯大并在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。本文主耍從回顧小城鎮(zhèn)歷程入手,以達(dá)到轉(zhuǎn)型策略的研究目的。【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)型策略中圖分類號(hào)：F292文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：一、我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程態(tài)勢(shì)回顧我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)，小城鎮(zhèn)以各種形態(tài)發(fā)展，市于地理、資源優(yōu)勢(shì)等區(qū)別，兩極差異非常大。近年來(lái)，小城鎮(zhèn)借產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐具規(guī)模化，我國(guó)已初

2、步形成了珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲以及華北、成都平原聚集區(qū)。發(fā)展的環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，特色逐步形成，成為我國(guó)城鎮(zhèn)體系中重要的組成部分。根據(jù)資料顯示，我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)歷了5個(gè)發(fā)展階段。其中，1978年改革開(kāi)放是我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展的分水嶺，是小城鎮(zhèn)曲折前進(jìn)的見(jiàn)證。第一階段(1949-1957)：新屮國(guó)剛剛成立，我國(guó)政府在原有城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上做了調(diào)整，設(shè)立了136個(gè)城市，并在農(nóng)村調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這樣的條件下，很多小城鎮(zhèn)得以發(fā)展起來(lái)。第二階段(1958-1978)：經(jīng)過(guò)第一階段的恢復(fù)發(fā)展期，接下來(lái)的第二階段并沒(méi)有很好的環(huán)境使小城

3、鎮(zhèn)順利發(fā)展。由于我國(guó)當(dāng)時(shí)所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)管理體制，使小城鎮(zhèn)的發(fā)展受到限制。經(jīng)過(guò)文化大革命，當(dāng)時(shí)的小城鎮(zhèn)處于停滯衰退的狀態(tài)。第三階段(1978-1983)：1978年是我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展的分水嶺，改革開(kāi)放后，政府有計(jì)劃地發(fā)展小城鎮(zhèn)，使小城鎮(zhèn)的人口和結(jié)構(gòu)有了很大變化。作為城鄉(xiāng)溝通的紐帶，小城鎮(zhèn)在中間發(fā)揮著作用。第四階段(1984-2001)：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，紛紛投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中去，這個(gè)階段的小城鎮(zhèn)得以快速發(fā)展。同吋，政府出臺(tái)了放寬戶籍限制的政策,更是給小城鎮(zhèn)的發(fā)展施了一把力。第五階段（2002-至今）：經(jīng)過(guò)雨后春筍般的快速生長(zhǎng)，小城

4、鎮(zhèn)在數(shù)量上飛速發(fā)展著。但是，在這樣快速發(fā)展的同時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)一些不能忽視的問(wèn)題：如一些小城鎮(zhèn)布局不合理，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；一些小城鎮(zhèn)盲冃追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)和環(huán)境效益；一些小城鎮(zhèn)各類基礎(chǔ)設(shè)施不齊全等等。由于這些問(wèn)題的存在,對(duì)我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展極為不利。下面，我們來(lái)具體探討下我國(guó)小城鎮(zhèn)在發(fā)展中所呈現(xiàn)的特點(diǎn)。二、我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)及新趨勢(shì)（…）曲折前進(jìn)，總體數(shù)量不斷增加，發(fā)展差異較大。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)小城鎮(zhèn)在不斷發(fā)展，文革期間曾處于衰退狀態(tài)，停滯不前。但是，改革開(kāi)放以后，總體數(shù)量在不斷增加，?且呈現(xiàn)差異化。究其差異化，可以從地區(qū)差異上來(lái)體現(xiàn)。例如地區(qū)差異，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)

5、達(dá)的東部地區(qū)發(fā)展的城鎮(zhèn)總量明顯高于欠發(fā)達(dá)的中、西部地區(qū)，由此看來(lái)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有正和關(guān)關(guān)系。（-）發(fā)展程度不一，兩級(jí)分化嚴(yán)重。我國(guó)小城鎮(zhèn)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，居住人口也在迅速增長(zhǎng)，但發(fā)展規(guī)模兩極化相當(dāng)嚴(yán)重。就收入來(lái)說(shuō)，農(nóng)民人均純收入前1000名的小城鎮(zhèn)東部地區(qū)就有占九層，而中西部地區(qū)總共才占14%左右。由此看來(lái)，我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展是極為不均衡的。（三）小城鎮(zhèn)發(fā)展成片狀分布。以長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲為中心代表，我國(guó)的小城鎮(zhèn)表現(xiàn)為片狀的聚集，由東至西逐步減少。在三角洲和平原地帶，小城鎮(zhèn)聚集較為密集，而在廣闊的西北、西南卻明顯減少，?且發(fā)展和對(duì)獨(dú)立。我國(guó)基

6、礎(chǔ)設(shè)施和交通不斷發(fā)展和完善之后，給小城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)，尤其是那些交通不利，基礎(chǔ)設(shè)施不便的城鎮(zhèn)，更是轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì)，迅速發(fā)展起來(lái)。伴隨著投資環(huán)境的改善，小城鎮(zhèn)逐步走向城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮了輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專業(yè)分工的深化是小城鎮(zhèn)在21世紀(jì)所表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)重要的新趨勢(shì)，許多小城鎮(zhèn)已經(jīng)找到自身特色的產(chǎn)業(yè)并專門化，同時(shí)與周邊產(chǎn)業(yè)接軌，形成產(chǎn)業(yè)聚集片。我們可以了解到，小城鎮(zhèn)已經(jīng)在承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)進(jìn)步中扮演著重要的角色。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，可以為當(dāng)?shù)靥峁┠芏嗟木蜆I(yè)崗位和吸引大量資金流入，為我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起了推動(dòng)作用。三、小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型策略研究據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)

7、的國(guó)情來(lái)看，未來(lái)小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型需要立足于我國(guó)人口、資源、環(huán)境承載力等方面，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展的道路。具體地說(shuō)，我國(guó)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展就是要堅(jiān)定貫徹和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，立足地區(qū)資源環(huán)境的承載能力和主體功能區(qū)的要求，做到實(shí)事求是地利用優(yōu)勢(shì)，具體問(wèn)題具體分析。首先，我國(guó)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外交通建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。有句話說(shuō)得好：“要想致富，必須先修路。”這是不無(wú)道理的。上面筆者分析到，我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展東西差異相當(dāng)大，而沿海沿江三角洲地區(qū)的發(fā)展尤為突出，很大一部分就是因?yàn)榻煌ê突A(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。因此，城鎮(zhèn)對(duì)外交通建設(shè)還是要不斷繼續(xù)，基礎(chǔ)設(shè)施

8、要跟上，這樣才能快速實(shí)現(xiàn)