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《農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題與對策建議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、........供領導參閱農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策建議一、我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、林果業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)在大農(nóng)業(yè)和人均收入中所占的比重過低,南部山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,生產(chǎn)方式落后,尤其是傳統(tǒng)畜牧業(yè)仍然占主導地位。二是農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)模式根深蒂固,習慣于小而全、多而雜和粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、機械化水平較低。三是農(nóng)業(yè)科技支撐能力薄弱,農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量少,服務機制僵化,科技服務水平不高,良種程度、單產(chǎn)水平還明顯低于周邊團場,科技成果推廣轉(zhuǎn)化困難;農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低,農(nóng)村缺乏能夠支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)
2、展的較高素質(zhì)的勞動者。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,有些產(chǎn)業(yè)還沒有龍頭企業(yè)帶動。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力弱,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不十分緊密,多數(shù)合作經(jīng)濟組織運作不規(guī)范,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的牽引作用發(fā)揮不充分。五是以水利為主的農(nóng)業(yè)基礎設施建設和管養(yǎng)滯后,農(nóng)業(yè)抗風險機制不健全,致使農(nóng)業(yè)抗御自然和市場雙重風險的能力較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性、短期性、脆弱性還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。六是土地流轉(zhuǎn)機制建設滯后,土地難以向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大戶集中,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模集約發(fā)展。七參考.資料........是農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建
3、設還不完善,外銷平臺建設滯后,農(nóng)產(chǎn)品品牌意識不強,市場競爭力弱。二、加快推進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的對策和建議(一)突出基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。一是抓好農(nóng)田水利建設。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不斷加大基本農(nóng)田保護和中低產(chǎn)田改造力度,實施沃土工程,改善土壤生態(tài)環(huán)境。突出灌區(qū)配套建設、水庫除險加固等重點,結(jié)合項目建設,引導和鼓勵農(nóng)民通過“一事一議”,搞好投入資金少、建設周期短、見效受益快的小型水利基礎設施建設,不斷提高農(nóng)業(yè)的抗災防災能力。二是抓好農(nóng)村道路建設。積極爭取農(nóng)村公路建設項目,充分調(diào)動農(nóng)民修路積極性,加大農(nóng)村公路建設力度,切實改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)公路交通條件,加
4、快農(nóng)村商貿(mào)流通。三是積極發(fā)展農(nóng)村清潔能源。加速推進鄉(xiāng)村清潔工程,推廣普及沼氣等潔凈能源,搞好人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用。四是加強生態(tài)環(huán)境建設。繼續(xù)實施退耕還林、荒山造林、生態(tài)公益林等重點生態(tài)工程建設,有效保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,防止水土質(zhì)量退化惡化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(二)突出經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。一是建設特色基地,夯實產(chǎn)業(yè)基礎。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎上,圍繞棉花、番茄、辣椒、無公害蔬菜、設施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟林果參考.資料........等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。沿國道經(jīng)濟區(qū)主要依托區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大番茄、辣
5、椒、蔬菜、林果種植,大力發(fā)展牛羊育肥、奶牛養(yǎng)殖業(yè);老沙灣經(jīng)濟區(qū)主要依托水土光熱資源,著力建設棉花生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化基地;沿天山經(jīng)濟區(qū)主要依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,重點發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)、草原畜牧業(yè)、特色旅游業(yè)。二是立足優(yōu)勢,加大招商力度。堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一套班子”的思路,充分利用資源、區(qū)位優(yōu)勢,認真落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項扶持政策,著力引進一批競爭力強、帶動作用明顯的龍頭企業(yè);積極支持企業(yè)申報國家和自治區(qū)級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導龍頭企業(yè)圍繞縣域豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,開展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,帶動農(nóng)民增收。三是培育和壯大中介組織,搞活市場流通。認真貫
6、徹執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社相關法律法規(guī),引導現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)協(xié)會向合作社方向發(fā)展,重點培育一批品牌響亮、制度健全、管理規(guī)范、運作良好、社會經(jīng)濟效益明顯的農(nóng)村專業(yè)合作社,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。積極探索和推廣“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等運行模式,提高農(nóng)民組織化程度。(三)突出科技推廣應用,提高農(nóng)業(yè)科技應用水平。一是大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,繼續(xù)加大科技特派員工作力度,利用遠程教育信息網(wǎng)、“農(nóng)信通”信息平臺發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前瞻性信息,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)村專業(yè)合作社、協(xié)會兼職,取得合理報酬。大力參考.資料........推廣節(jié)
7、水灌溉、測土配方施肥、雙膜栽培、復播套種、精量播種、殘膜機械化回收等農(nóng)業(yè)新技術,突出抓好動物疫病防治、牲畜品種改良、果品貯藏保鮮、設施農(nóng)業(yè)等技術的推廣。二是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。因地制宜地組織開展適宜的機耕、機播、機收作業(yè)服務,大力推廣新型農(nóng)機具和農(nóng)機化技術,提高農(nóng)業(yè)耕種水平,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,發(fā)展節(jié)工農(nóng)業(yè)。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設。建立農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,整合涉農(nóng)信息資源,健全農(nóng)業(yè)信息服務體系,提高農(nóng)業(yè)抗御市場風險的能力,增加農(nóng)業(yè)比較效益。加強農(nóng)村信息基礎設施建設,依托聯(lián)通、移動、電信等通訊企業(yè),創(chuàng)新服務模式,建設沙灣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。切實做好氣象減災服