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《2019易地扶貧搬遷推進(jìn)會發(fā)言材料》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、易地扶貧搬遷推進(jìn)會發(fā)言材料 全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會以來,XX省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立“搬遷是手段、脫貧是目的”的工作理念,嚴(yán)格按照“理順機(jī)制、明晰目標(biāo)、守住底線、精準(zhǔn)脫貧”的要求,凝心聚力謀搬遷,真抓實干促脫貧,全省易地扶貧搬遷進(jìn)入加壓推進(jìn)的工作常態(tài),呈現(xiàn)全面突破的良好態(tài)勢,取得了階段性成效。截至X月,全省XX個市、XXX個縣今年計劃搬遷的XXXXX套住房,建設(shè)開工率達(dá)100%;建成住房XXXXX套,建成率達(dá)36.4%;建成公共服務(wù)設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施約XXX萬平方米;共落實易地
2、扶貧搬遷年度資金XXX億元,累計完成投資XX億元,投資完成率54.76%。我們的主要經(jīng)驗是: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,親自推動注重“實” 省委、省政府切實把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的頭號工程和重中之重來統(tǒng)籌推進(jìn)。省委書記、省長親自研究、親自部署、親自推動。多次召開常委會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組全體會、專題會議、現(xiàn)場會、電視電話會研究部署。8月份,以貫徹落實全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會議精神為契機(jī),省委書記、省長等40余位省領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,到160個有脫貧攻堅任務(wù)的縣開展了以易地扶貧搬遷為重點的多輪蹲點督導(dǎo),每個縣督導(dǎo)時
3、間不少于3天,全省上下形成了聚焦脫貧,攻堅奮戰(zhàn)的工作氛圍,有力推動了易地扶貧搬遷加快實施?! 《⑻嵩缰\劃,安排部署注重“早” 去年12月,國務(wù)院召開全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議后,我省賡即召開全省電視電話會議學(xué)習(xí)傳達(dá)落實會議精神,及時對全省“十三五”時期易地扶貧搬遷工作進(jìn)行安排部署,實現(xiàn)思想早統(tǒng)一、任務(wù)早明確、時間早把握、工作早安排、成效早體現(xiàn)。今年9月,我們提前下達(dá)了XX年易地扶貧搬遷33萬建檔立卡貧困人口的分縣搬遷計劃,為各地及早組織做好明年易地扶貧搬遷工作,提供了充裕的時間。同時,對規(guī)劃范圍
4、內(nèi),提前年度實施的任務(wù),另行研究資金保障管理辦法?! ∪?、創(chuàng)新機(jī)制,多措并舉注重“效” 在嚴(yán)守政策紅線的前提下,我省積極在制度建設(shè)、資金管理、培訓(xùn)宣傳等方面探索創(chuàng)新,以實舉促實效。一是建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級分級分類的常態(tài)化培訓(xùn)交流機(jī)制。制作印發(fā)了培訓(xùn)大綱、政策要點及其PPT,針對性開展分類指導(dǎo),先后組織各層級培訓(xùn)交流18次,涉及干部群眾2500余人,切實提升了基層對政策的理解、把握能力,有效防止政策在執(zhí)行過程中走樣變形。二是建立便捷優(yōu)化的項目用款機(jī)制。研究出臺《易地扶貧搬遷項目資金使用規(guī)范》,明確在項目
5、動工后,銀行可預(yù)撥不高于項目投資總額30%的啟動資金;精簡撥付手續(xù),項目方只需提供用款申請和項目清單,即可撥付資金,切實保障資金及時到位。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化的自查整改常態(tài)機(jī)制。研究制定了《易地扶貧搬遷自查標(biāo)準(zhǔn)》,從搬遷對象、住房建設(shè)、項目建設(shè)、補助標(biāo)準(zhǔn)等9個方面,設(shè)定了20項指標(biāo),為各地開展自查自糾提供明確的標(biāo)準(zhǔn),督促各地定期對標(biāo)自查,及時總結(jié)、及時整改。四是建立易地扶貧搬遷專項考核督查通報機(jī)制。每月定期通報各項目縣工作推動情況,對存在問題的實行“一對一”督查。定期對各地項目開工、投資完成、住房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等
6、情況開展跟蹤稽查。同時,依托我省地理測繪信息平臺和“六有”大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,探索建立精準(zhǔn)定位、適時監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程督導(dǎo)系統(tǒng)。五是創(chuàng)新開展媒體宣傳。利用移動客戶端,借助微信平臺,創(chuàng)建XX省易地扶貧搬遷公眾號,及時發(fā)布國家、省級相關(guān)政策資訊、文件資料、工作要求和進(jìn)度情況等?! ∷?、完善保障,要素配套注重“全” 我省各相關(guān)部門協(xié)同配合,全力做好政策、土地、資金、服務(wù)等要素保障,合力推動易地扶貧搬遷工作。一是省發(fā)展改革委、扶貧移民局、財政廳、國土資源廳和人行XX分行共同研究出臺《支持易地扶貧搬遷的有關(guān)政策》,從資金、土
7、地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面對易地扶貧搬遷提供政策支持。二是新成立了XX省國農(nóng)投資有限責(zé)任公司,作為易地扶貧搬遷省級融資平臺,通過簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議和統(tǒng)貸統(tǒng)還方式,一次性將專項建設(shè)基金58億元、地方政府債務(wù)資金24.34億元撥付到各市及XX縣平臺公司,承貸低成本長期貸款86.44億元,及時安排用于各地易地扶貧搬遷。三是統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村土地整治和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等國土政策助力易地扶貧搬遷,將全省69%掛鉤指標(biāo)的安排到易地扶貧搬遷任務(wù)重的“四大片區(qū)”,對36個國家級貧困縣及XX縣、XX區(qū)每縣每年單
8、列600畝,對52個省級貧困縣每縣每年單列150畝。用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域流轉(zhuǎn)政策,實現(xiàn)跨市交易結(jié)余指標(biāo)4500畝,籌資13.28億元。四是建立易地扶貧搬遷項目審批綠色通道。立足能減則減、能并則并、方便快捷,優(yōu)化易地扶貧搬遷項目在規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評等前期工作審批流程,實行特事特辦、特事專辦,切實提高服務(wù)。 五、獎懲分明,考核問責(zé)注重“嚴(yán)” 將易地扶貧搬遷納入目標(biāo)績效考核,實行目標(biāo)責(zé)任制管理,省、市、縣、