對當(dāng)前城市規(guī)劃的幾點看法.pdf

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1、2011年12月t閉國曩晦園林、建筑、規(guī)劃與結(jié)構(gòu)設(shè)計對當(dāng)前城市規(guī)劃李正琦的幾點看法(陜西西安710000)摘要：筆者結(jié)合多年的城市規(guī)劃方面的工作，對當(dāng)前城市規(guī)劃多方面進行了探討。關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；綠色容積率：建筑節(jié)能1前言隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，衡量一個城市規(guī)劃建設(shè)與建筑設(shè)計的營造是否先進合理，從宏觀角度上來分析主要是看它的自然生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展理念及其實施的結(jié)果；從微觀角度上來度量主要是看它的綠化系統(tǒng)營造和建筑節(jié)能措施是否高效。以上要素并不是相互獨立的，而是互相依賴、互相補充，有機結(jié)合的整體，共同作

2、用于城市與建筑可持續(xù)發(fā)展的目的。2城市規(guī)劃的自然生態(tài)平衡設(shè)計規(guī)劃的生態(tài)平衡設(shè)計就是要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，采用傳統(tǒng)技術(shù)、適宜技術(shù)、高新技術(shù)，使城市工程技術(shù)、建筑技術(shù)為自然生態(tài)平衡服務(wù)。過度開采資源、污染破壞環(huán)境、人口迅速增長、過多侵占自然，100年前、甚至50年前，還沒有如此嚴(yán)重。現(xiàn)在人們認(rèn)識到為了人類的生存要對有限的地球負(fù)責(zé)，首先要樹立起保護地球自然生態(tài)平衡的大理念，由此基本理念出發(fā)，進行城市規(guī)劃建設(shè)和建筑設(shè)計營造。2006年6月5日“世界環(huán)境日”的主題是“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會”，號

3、召全世界行動起來，建設(shè)人與自然和諧相處的綠色家園。我們認(rèn)為具體的理念和作法有：2．1分散、多中心。建立網(wǎng)絡(luò)化城市群在肯定大城市、特大城市要發(fā)展的前提下，對于大城市、特大城市如何發(fā)展問題，存在著兩種思想和作法，一種是“大餅式”或帶狀無限延伸，另一種是分散、多中心形成的網(wǎng)絡(luò)式城市群。前一種實踐的結(jié)果是，城市自然生態(tài)環(huán)境失衡、人口密集、交通擁擠、熱島效應(yīng)強烈、環(huán)境污染，同時還存在許多社會、經(jīng)濟、文化方面的弊病。因而后一種逐步被人們理解并付諸實施，如2009年按照新的發(fā)展需要，提出建設(shè)西咸新區(qū)的規(guī)劃方案。從規(guī)劃

4、伊始就將新區(qū)分為五大板塊，形成灃東新城、灃西新城、秦漢新城、空港新城和涇河新城五個重點城區(qū)，外圍構(gòu)筑戶縣、閻良、臨潼、藍(lán)田、三原、興平和高陵七個組團，通過“兩環(huán)六放射”的快速交通廊道相接組成多中心的網(wǎng)絡(luò)化城市群，這樣分散式的城市發(fā)展，使得西咸新區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，并緩解了各個城區(qū)之間的發(fā)展矛盾，確立了西咸新區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想。根據(jù)“西安國際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城”的發(fā)展定位和“核心區(qū)+城市組團+外圍組團”的空間發(fā)展策略，搞好綜合的生態(tài)平衡，按分散、多中心形成網(wǎng)絡(luò)化城市群的理念去發(fā)展規(guī)劃，

5、構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)旅一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化、城鄉(xiāng)一體化的總體格局，建成有一流環(huán)境品質(zhì)和現(xiàn)代化城市運轉(zhuǎn)效率的城市連綿區(qū)。五大重點城區(qū)及中間地帶共同構(gòu)成西咸新區(qū)的核心區(qū)，以“大開大闔”的空間發(fā)展模式，并沿承西安國際化大都市的空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新區(qū)“一河、兩帶、四軸、五組團”的空間結(jié)構(gòu)。通過兩條帝陵遺址帶，渭河、灃河、涇河三條生態(tài)景觀廊道，以及組團間的楔形綠地為分隔，形成“廊道貫穿、組團布局”的田園城市總體空間形態(tài)。預(yù)計至2020年，核心區(qū)面積約272km2，核心區(qū)城市人口將達(dá)236萬。2．2生態(tài)城市設(shè)計觀念融入

6、城市規(guī)劃工業(yè)時代是開發(fā)自然資源的時代，城鎮(zhèn)的建立與發(fā)展侵占著大量的自然空間，現(xiàn)在人類社會逐步向信息、知識時代過渡，城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)是保護、管理自然資源，與自然空間共生、互融，我們應(yīng)該明確提出“以人與自然共生為本”的思想理念。在城區(qū)內(nèi)部，應(yīng)將自然綠地空間系統(tǒng)融入城市，以提高城市自身生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。因此，在大力推進西咸新區(qū)田園生態(tài)新城建設(shè)的過程中，新區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。為推動西咸新區(qū)生態(tài)城市建設(shè)，宜采取以下對策：(1)通過合理的生態(tài)手段，為城市人口提供安全的人居環(huán)境、安全的水源和有保障的土地使

7、用權(quán)；(2)為企業(yè)的技術(shù)改造和環(huán)境的生態(tài)改造提供強有力的經(jīng)濟激勵手段：(3)大力倡導(dǎo)節(jié)能，使用可更新能源，提高資源利用效率及廢棄物的資源化率；(4)加強生態(tài)教育，提高生態(tài)意識，深入開展形式多樣的環(huán)保教育宣傳活動。生態(tài)城市是城市生態(tài)化的結(jié)果，是人類住區(qū)的理想形式。對生態(tài)城市的測度即從生態(tài)意識、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)景觀、生態(tài)安全、生態(tài)衛(wèi)生5個方面構(gòu)建生態(tài)城市測度指標(biāo)體系，設(shè)計生態(tài)城市的測度方法，并以此對具體城市的生態(tài)化程度進行分析評價，以期推動西咸新區(qū)生態(tài)新城建設(shè)。合理系統(tǒng)的生態(tài)城市測度指標(biāo)體系及方法并非一成不變

8、。隨著科學(xué)技術(shù)及社會經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)城市的測度研究將會更進一步展開，測度方法也將會更加科學(xué)。2．3城市中空氣污染的控制對城市自然生態(tài)環(huán)境的破壞，汽車尾氣是其中一大項，其他污染源還有工業(yè)廢物排放、家庭生活廢氣等。汽車排放尾氣，污染大氣，汽車行駛，產(chǎn)生噪音，飛揚灰塵，影響人身健康與安全，并造成市區(qū)交通堵塞，這是大城市中常見的通病，城市居民都在無奈中承受著這種物質(zhì)與精神的侵害。如何解決這個嚴(yán)重的問題昵?國外已有很多經(jīng)驗，就是控制城市中心區(qū)小汽車的