招標(biāo)人須知

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1、招標(biāo)人須知????招標(biāo)投標(biāo)是業(yè)主行為，招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須遵守現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，接受有關(guān)部門監(jiān)督，按有關(guān)法律法規(guī)和"三公"原則編制招標(biāo)文件、組織各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)等，承擔(dān)招標(biāo)全過程相應(yīng)的法律責(zé)任。為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)業(yè)主行為，加強(qiáng)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)編制招標(biāo)人須知。????一、招標(biāo)人的權(quán)力????1、招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。????2、招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。但委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合資質(zhì)要求。????3、招標(biāo)人可以

2、根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。????資格審查程序是為了在招標(biāo)投標(biāo)過程中剔除資格條件不適合承擔(dān)或履行合同的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審。無論是預(yù)審還是后審，都是主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合下列條件：????（1）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；????（2）具有圓滿履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員；??

3、??（3）以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況；????（4）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；????（5）在最近幾年內(nèi)（如最近二年內(nèi)）沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。????（6）國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。????招標(biāo)人不得規(guī)定任何并非客觀上合理的標(biāo)準(zhǔn)、要求或程序，限制或排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人，如故意提高技術(shù)資格要求。????招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提交資格審查證明和資料的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資格作出審查決定。招標(biāo)人應(yīng)告知潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否審查合格。????4、招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特

4、點(diǎn)和需要編制或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程按建設(shè)部示范文本編制招標(biāo)文件等文件，其它工程參照?qǐng)?zhí)行。????5、招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。????6、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件有進(jìn)行的澄清或者修改的權(quán)力。但應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定。????7、招標(biāo)人負(fù)責(zé)接受投標(biāo)文件和組織開標(biāo)。????8、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。????9、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。????10、招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，

5、可以要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保，但不得擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。????二、招標(biāo)人的義務(wù)????1、招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。????2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。????3、公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃部門規(guī)定的公眾媒體發(fā)布招標(biāo)公告。????4、招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。????5、招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文

6、件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。????6、招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。????7、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。????8、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。????9、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，

7、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。????10、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。????11、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。????12、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。????13、國家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照

8、其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。????14、招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。????15、招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排