尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源辨識(shí).doc

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1、Q/JTK-HA-（OP）-002　　　　程序文件　　　A版第0次修改福建省德化縣金燦礦業(yè)有限公司發(fā)布2011－1－25實(shí)施2011－1－25發(fā)布危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施程序編制：林慶勇審核：張英勤批準(zhǔn)：林梓榮Q/JJC福建省德化縣金燦礦業(yè)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11Q/JTK-HA-（OP）-002　　　　程序文件　　　A版第0次修改危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施程序1范圍為了辯識(shí)和評(píng)價(jià)礦山范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源，并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，通過(guò)實(shí)施不斷有效的風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)取得職業(yè)健康安全績(jī)效，特制定本程序。2引用文件GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。3術(shù)語(yǔ)和定義本程序采用G

2、B/T28001—2001中所采用的術(shù)語(yǔ)和定義。4職責(zé)4.1管理者代表負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)礦山重大風(fēng)險(xiǎn)因素的最終確認(rèn)。4.2各單位、各部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基礎(chǔ)工作，并將結(jié)果匯總到生產(chǎn)安全技術(shù)科。4.3生產(chǎn)安全技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)各單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的結(jié)果進(jìn)行匯總、審核，評(píng)審控制措施計(jì)劃的充分性、有效性。5工作程序5.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基本步驟：業(yè)務(wù)活動(dòng)分類判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)審措施計(jì)劃的充分性編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃（如有必要）5.2業(yè)務(wù)活動(dòng)分類5.2.1業(yè)務(wù)活動(dòng)的分類要考慮對(duì)危

3、險(xiǎn)源的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生產(chǎn)活動(dòng)，又要包括不常見的維修任務(wù)等。一個(gè)單位通常有多種業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分的總要求是：所劃分出的每種業(yè)務(wù)活動(dòng)既不能太復(fù)雜(如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容)，也不能太簡(jiǎn)單(如僅由一、二個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成)。5.2.2可考慮按作業(yè)類別和工作系統(tǒng)層次分解的方法劃分業(yè)務(wù)活動(dòng)，一般來(lái)說(shuō)：a)按生產(chǎn)(工作)流程的階段分；b)按地理區(qū)域分；c)按裝置分；d)按業(yè)務(wù)（作業(yè)）任務(wù)分；e)上述幾種方法的結(jié)合。5.2.3對(duì)于每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)前要收集如下業(yè)務(wù)活動(dòng)信息（但不限于以下幾個(gè)方面）：a)任務(wù)：所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的

4、頻率；11Q/JTK-HA-（OP）-002　　　　程序文件　　　A版第0次修改b)設(shè)備：可能用到的機(jī)械、機(jī)器、工具；c)物料：用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì)；可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征；物料要移動(dòng)的距離和高度；d)能力：工作（作業(yè)）人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)；e)程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包括特種作業(yè)任務(wù)的持證上崗程序；f)數(shù)據(jù)：業(yè)務(wù)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；g)事故：發(fā)生過(guò)的與該作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。5.3職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辯識(shí)5.3.1各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、制定計(jì)劃，組織成立危險(xiǎn)源辨識(shí)組(由安全、技術(shù)、生產(chǎn)管理、設(shè)備、

5、消防、工會(huì)等部門的人員參加)。5.3.2各單位的分包方活動(dòng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源由各業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)組織分包方辨識(shí)。5.3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)，危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮以下范圍的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素：a)常規(guī)的活動(dòng)（如正常的采礦和選礦活動(dòng)）和非常規(guī)的活動(dòng)（如臨時(shí)搶修、緊急搶險(xiǎn)活動(dòng)）；b)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員（含本公司的員工、合同方的員工、訪問(wèn)者）的活動(dòng)；c)工作場(chǎng)所的所有設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施等（含單位所有或租賃使用的）。5.3.4進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，應(yīng)結(jié)合礦山的實(shí)際情況，考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)；正常、異常和緊急三種狀態(tài)。5.3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)順序:a)廠址；b)廠區(qū)平面布局；c

6、)建(構(gòu))筑物；d)生產(chǎn)工藝流程；e)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及物質(zhì)和作業(yè)環(huán)境。5.3.6危險(xiǎn)源分類：根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用進(jìn)行的分類。a)第一類危險(xiǎn)源:生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故，必有采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，控制危險(xiǎn)源。b)第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。主要包括物的故障、人的不安全行為和環(huán)境因素。說(shuō)明：11Q/JTK-HA-（OP）-002　　　　程序文件　　　A版第0次修改一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源的共同作用。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故

7、后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存，第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源；在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。5.3.7危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問(wèn)與交流、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分