大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 破解農(nóng)民增收難題.doc

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1、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)破解農(nóng)民增收難題　　　　　　地處廣西西北部的XX市，是桂西北中心重鎮(zhèn)，大西南出海通道、黔桂鐵路和龍江河橫穿市境，交通便利，物產(chǎn)豐富。1993年，XX撤縣設(shè)市，國土總面積3869平方公里，總?cè)丝?2萬余人。2004年，XX市委、市人民政府堅(jiān)決貫徹廣西壯族自治區(qū)、河池市關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，以爭創(chuàng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣市為主要目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，排難前進(jìn)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速增長、社會和諧穩(wěn)定的新局面。XX在全河池率先實(shí)現(xiàn)了“三突破”，連續(xù)兩年獲得河池市黨政主要工作目標(biāo)管理一等獎和河池市黨政目標(biāo)管理先進(jìn)單位稱號，爭創(chuàng)廣西

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2004年全市生產(chǎn)總值37.43億元，同比增長17.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值15.31億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值10.62億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值11.50億元。全年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.7億元，同比增長20.1%。特別是全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2628元，增加470元，增長高達(dá)21.8%，是全市多年來增額最大的一年，為同期廣西少有，為XX順利跨入2004年度廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣市行列立下大功。XX是如何破解農(nóng)民增收難題的？經(jīng)調(diào)查分析，XX市的主要做法和經(jīng)驗(yàn)是千方百計(jì)發(fā)展一批有利于農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的最直接途徑。2004年，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，動員各

3、行各業(yè)支援農(nóng)業(yè)，關(guān)心農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)上項(xiàng)目。按照“抓城郊，促兩帶，上項(xiàng)目，辦基地”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展思路，全市采取非常措施，先后三次動員2600多人次，市、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村開展“傾情為民”大行動，實(shí)施大通道高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，開展甘蔗生產(chǎn)大行動，廣泛宣傳動員，發(fā)動千家萬戶上項(xiàng)目，調(diào)整種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品，推行訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依托勞動力市場，做好勞務(wù)輸出文章，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。穩(wěn)定“一粒米”。從提高各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科技進(jìn)步入手，著力提高水稻、玉米兩大宗糧食作物的科技含量，推廣玉米單交種1.5萬公頃，推廣優(yōu)質(zhì)雜交良種水稻2.6萬公

4、頃，優(yōu)質(zhì)率達(dá)97.15％。2004年雖然遭受非常嚴(yán)重的自然災(zāi)害影響，但確保了糧食生產(chǎn)與去年持平。壯大“一根蔗”。就是把糖蔗作為全市重要經(jīng)濟(jì)支柱，做強(qiáng)做大做優(yōu)。2004年全市糖蔗種植面積達(dá)42.56萬畝，總產(chǎn)量195萬噸，其中糖蔗良種面積達(dá)到39.6萬畝，僅種蔗一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)630元，成為農(nóng)民最重要、最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。吹綠“一片葉”。就是抓住東桑、東絲西移的機(jī)遇，擴(kuò)大種桑養(yǎng)蠶規(guī)模，采用良種良法，做大桑蠶業(yè)。2004年，全市桑蠶產(chǎn)業(yè)取得可喜成效，桑園面積由上年的10.39萬畝擴(kuò)大到14.3萬畝，總產(chǎn)值3.43億元，比增1.26億元，農(nóng)民人均養(yǎng)蠶產(chǎn)值640元，凈增268元。XX已一躍成

5、為全國縣市一級最大的桑蠶生產(chǎn)基地。養(yǎng)肥“一群?！薄＞褪亲ズ媒斩捘敛蒺B(yǎng)牛。大力推廣品改和規(guī)?；B(yǎng)殖，構(gòu)建百里牧草秸稈養(yǎng)牛示范長廊，創(chuàng)建廣西秸稈養(yǎng)牛大市，年內(nèi)出欄肥牛10萬頭，為特色牛肉加工企業(yè)提供充足的原料。激活“一幫人”。2004年，通過各種渠道輸出城鄉(xiāng)富余勞動力8.17萬人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年通過郵局匯款回XX2.37億元，僅此項(xiàng)收入就可使全市農(nóng)村人口人均增加330元。建設(shè)“一片城”。把城西工業(yè)區(qū)、德勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)和洛東工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的帶動下，有近萬名農(nóng)民就近轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，以XX城南新區(qū)為主的基礎(chǔ)。同時(shí)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，市委、市政府對建設(shè)水利、蔗區(qū)公路、地頭水柜、

6、沼氣池等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也進(jìn)行大力扶持，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善。此外，市委、市政府嚴(yán)格按照有關(guān)文件落實(shí)減免農(nóng)業(yè)稅政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民得到更多、更大的實(shí)惠。