鄰避沖突的社會穩(wěn)定風(fēng)險研究.pdf

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4、國際經(jīng)驗(yàn)，在Ｗ工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代化進(jìn)程中，由于需要興建大批工業(yè)設(shè)施和城市基礎(chǔ)公共服務(wù)配套設(shè)施，極易爆發(fā)眾多類型的鄰避沖突。處在急劇社會轉(zhuǎn)型期的中國也無法避免運(yùn)一國際共性問題。接連爆發(fā)的鄰避沖突事實(shí)證明一，中國己進(jìn)入鄰避運(yùn)動時代，在未來的段時期內(nèi)，這類沖突爆發(fā)的數(shù)量和規(guī)’模將呈現(xiàn)上升態(tài)勢。鄰避沖突是民眾因鄰避設(shè)施風(fēng)險性不公平分配產(chǎn)生的沖突，鄰避沖突的爆發(fā)不一僅會導(dǎo)致某地區(qū)社會秩序的混亂，更會對社會整體的良序運(yùn)行與和諧發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。同時，，我們更需要清楚認(rèn)識到并不是鄰避設(shè)施的風(fēng)險性巨大到難Ｗ化解，

5、而是民眾對地方政府在興建鄰避設(shè)施的態(tài)度和行為上表現(xiàn)出不認(rèn)可和焦慮感，這己嚴(yán)重影響到地方政府公信為和權(quán)威的樹立。因此本文探究鄰避沖突的社會一穩(wěn)定風(fēng)險，期望在個利益不斷分化，風(fēng)險分配更加難Ｗ平衡的社會，通過對鄰避沖突社會穩(wěn)定風(fēng)險的治理，最大限度地避免鄰避沖突并使官民關(guān)系在鄰避設(shè)施的興建過程中更加和諧。本文共分為六章一。第章緒論，交代本文的選題背景與研究意義，分別對鄰避沖突和社會穩(wěn)定風(fēng)險的國內(nèi)外研巧文獻(xiàn)進(jìn)行梳理與評析，介紹本選題的研究方法，指出文章可能的創(chuàng)新和存在的不足。第二章概念界定和理論基礎(chǔ)，分別對鄰避設(shè)施與鄰避沖突、

6、、社會風(fēng)險與社會穩(wěn)定風(fēng)險這兩組核屯概念進(jìn)行了界定，明確了研巧對象，Ｗ風(fēng)險社會理論為背景和主要分析理論、Ｗ民主協(xié)商理論和善治理論為基礎(chǔ)理論，奠定了全文分析的理論基礎(chǔ)。第Ｈ章通過對當(dāng)前中國社會轉(zhuǎn)型特點(diǎn)的分析，指＂＂出了中國逐步步入高風(fēng)險社會的現(xiàn)狀。具體到鄰避問題上則是壓縮式的現(xiàn)代化積累的眾多風(fēng)險ｒ然成為當(dāng)下鄰避沖突頻發(fā)的重要誘因，表現(xiàn)為環(huán)境風(fēng)險有姐織地不負(fù)貴任－、技術(shù)風(fēng)險引發(fā)的技術(shù)恐懼癥、民眾過度風(fēng)險認(rèn)知引發(fā)的焦慮感及風(fēng)險信任因果循環(huán)下的地方政府信任危機(jī)，此清楚地交代了鄰避沖突社會穩(wěn)定風(fēng)險生Ｉ南京大學(xué)行政管理專業(yè)碩±學(xué)位

7、論文成的時代背景。第四章和第五章是本文的核也章節(jié)，分別從風(fēng)險生產(chǎn)、積累、擴(kuò)散、突變與再生產(chǎn)這五個方面梳理Ｔ鄰避沖突社會穩(wěn)定風(fēng)險的演進(jìn)路徑，并在生成機(jī)理的基礎(chǔ)上，提出了鄰避沖突社會穩(wěn)定風(fēng)險的五種類型，主要是決策型社會穩(wěn)定風(fēng)險、公正型社會穩(wěn)定風(fēng)險、利益訴求型社會穩(wěn)定風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)謠言型社會穩(wěn)定風(fēng)險認(rèn)及治理型社會穩(wěn)定風(fēng)險。第六章在前文分析的基礎(chǔ)上提出了鄰避沖突社會穩(wěn)定風(fēng)險的治理策略，主要從消巧鄰避設(shè)施的風(fēng)險性和鄰避沖突的風(fēng)險性兩個方面進(jìn)行了對癥下，藥，具體包括樹立風(fēng)險意識尊重和保障民眾權(quán)利和利益，建立包括公民參與機(jī)制、信息

8、共享機(jī)制、風(fēng)險溝通機(jī)制等鄰避問題協(xié)商制度，強(qiáng)化地方政府的服務(wù)理念提高回應(yīng)性等方面提供了建議。關(guān)鍵詞：鄰避沖突社會穩(wěn)