資源描述:
《無(wú)人島島主不好當(dāng) 成本高回收慢還要兼顧環(huán)保.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、落熔金,習(xí)習(xí)海風(fēng),枕肴海濤,享i份寧?kù)o……福州連江洋嶼島旅游規(guī)劃,為我們描繪看一幅動(dòng)人的海邊休閑美景,這幅美景將不再遙遠(yuǎn)??谇?,洋嶼島和我省其他49個(gè)無(wú)居民海島,進(jìn)入我國(guó)首批無(wú)居民海島可開發(fā)利用名錄。據(jù)了解,我省島嶼資源豐富,500平方米以上無(wú)居民島嶼數(shù)量為1444個(gè),位居全國(guó)第二。但是,自《屮華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》(文屮簡(jiǎn)稱《海島法》)頒布以來(lái),我省目前尚未受理無(wú)人島使用審批。無(wú)人島開發(fā)在開發(fā)投資者眼里,還是一片處女地。而專家認(rèn)為,無(wú)人島開發(fā)前景雖好,但開發(fā)應(yīng)注意保護(hù)海島資源。洋嶼島旅游規(guī)劃游艇成亮點(diǎn)據(jù)國(guó)家旅游局20
2、10年旅游T作思路和重點(diǎn)T作安排,海島旅游將成為國(guó)家旅游局重點(diǎn)支持的對(duì)彖。在連江具旅游局局長(zhǎng)黃端明看來(lái),此次洋嶼島進(jìn)入了全國(guó)第一批無(wú)居民海島可開發(fā)利用名錄,有了政策的支持,其后續(xù)審批開發(fā)步伐將順利很多。據(jù)介紹,洋嶼島位于福州市連江具黃岐半島以東洋面,是福州市區(qū)域伸入東海的最東端,與馬祖列島隔海相望,洋嶼島距離大陸最近的漁村北芟村僅1:300米,張船十幾分鐘可至。根據(jù)此前編制《洋嶼休閑島概念性詳細(xì)規(guī)劃》初稿,記者看到,洋嶼島將在島上同時(shí)配套游艇服務(wù)項(xiàng)目,如游艇碼頭、游艇維護(hù)中心、游艇租賃屮心等。而海上至馬祖.、黃岐半島、閩
3、江口的游艇航線將會(huì)開通。不少投資者看好無(wú)人島開發(fā)據(jù)介紹,不少投資者看好旅游市場(chǎng)發(fā)展的前景,而無(wú)人島旅游開發(fā)作為一個(gè)新的旅游品種,在我國(guó)尚處于起步階段?!叭涨盁o(wú)人島開發(fā)還是處女地,整個(gè)使用費(fèi)相對(duì)比較低廉,一冃這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái),投資開發(fā)的成木或更高?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。據(jù)了解,無(wú)居民海島使用權(quán)出讓最低價(jià)二無(wú)居民海島使用權(quán)出讓面積X使用年限X無(wú)居民海島使用權(quán)出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)居民海島使用權(quán)出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院海洋主管部門,根據(jù)無(wú)居民海島的等別、川島類型和方式、離岸距離等因素,適當(dāng)考慮生態(tài)補(bǔ)償因索確定,并
4、適時(shí)進(jìn)行調(diào)報(bào)?!昂芏嗳烁信d趣”,據(jù)介紹,此前很多投資者對(duì)無(wú)人島開發(fā)是躍躍欲試,但是苦于沒(méi)有具體的法律法規(guī)出臺(tái),讓不少意向投資者無(wú)所適從。隨肴《海島法》和一些相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),給無(wú)人島開發(fā)注入了新機(jī)。閩無(wú)人島開發(fā)尚處于起步階段我省的無(wú)人島資源非常豐富,根據(jù)統(tǒng)計(jì),我省500平方米以上的海島有1546個(gè),其屮無(wú)居民島嶼1444個(gè),位居全國(guó)第二。近兒年,近海捕撈資源U漸減少,再大力發(fā)展捕撈業(yè),將面臨生態(tài)系統(tǒng)的破壞,海島旅游成為新的海島開發(fā)方向。而多年來(lái),隨著海島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,海島資源的進(jìn)一步開發(fā)利用,部分無(wú)人島被用墾,海島及其周圍海
5、域生態(tài)環(huán)境受到一定破壞。在我省,廈門的海島保護(hù)走在全國(guó)的前頭,2002年,廈門率先出臺(tái)了無(wú)居民海島保護(hù)管理的規(guī)定,是第一個(gè)對(duì)所屬的無(wú)居民海島實(shí)行了全面規(guī)劃的城市,首先示范了生態(tài)修復(fù),也就是對(duì)海島的生態(tài)修復(fù)。但是,不可否認(rèn)的是,無(wú)人島的保護(hù)、修復(fù)和開發(fā)利用,在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),處于無(wú)法可依的尷尬境地?!翱傮w上講,我省無(wú)人島開發(fā)利用還處于起步階段。”福建海洋研究所海島與海岸帶研究屮心翁副主任說(shuō)。在《海島法》出臺(tái)后,無(wú)人島開發(fā)受到備方的關(guān)注。但是記者從有關(guān)部門了解到,《海島法》出臺(tái)至今,我省還沒(méi)有受理無(wú)人島使用審批?!澳壳皣?guó)內(nèi)
6、無(wú)人島的開發(fā)都還是低洼地,應(yīng)該說(shuō),我省的無(wú)人島,特別是離陸地比較近的無(wú)居民海島,具有較大的開發(fā)潛力?!蔽谈敝魅胃嬖V記者。小提醒受交通和氣候影響較大不宜盲目開發(fā)無(wú)人島據(jù)了解,rti于海島上的交通因素以及臺(tái)風(fēng)等氣候因素,海島的開發(fā)成木比較高?!度?lián)生活周刊》曾經(jīng)報(bào)道,一塊面積相同的土地,島嶼上的開發(fā)成木是陸地的3倍。據(jù)介紹,早在上世紀(jì)90年代,有人買下屬惠安轄區(qū)的大墜島使用權(quán)后,即開始投入開發(fā),但終因交通不便利,島上旅游難見起色,陷入尷尬?!爸饕琴Y金投入問(wèn)題,其開發(fā)投入量大,配套設(shè)施投資高,冋收期較長(zhǎng)”翁,副主任說(shuō)道,無(wú)人
7、島對(duì)投資者實(shí)力要求比較高,同時(shí),其開發(fā)定位、宣傳推廣也直接關(guān)系無(wú)人島開發(fā)的成敗。翁副主任認(rèn)為,雖然無(wú)人島旅游開發(fā)前呆較好,但是無(wú)論是旅游部門還是投資方,切忌“頭腦過(guò)熱”,由于大多數(shù)無(wú)人島的資源比較類似,同質(zhì)性嚴(yán)重,無(wú)人島的開發(fā)應(yīng)因地制宜,根據(jù)島嶼自身的天然資源,有針對(duì)性地推精品旅游。他強(qiáng)調(diào),無(wú)人島開發(fā)一定要兼顧保護(hù),因?yàn)楹Q蟓h(huán)境資源比較脆弱,一旦破壞,其修復(fù)的時(shí)間和人力成木都非常高。海峽都市報(bào)