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1、第三章企業(yè)清潔生產第一節(jié)清潔生產審核第二節(jié)清潔生產評價指標第三節(jié)環(huán)境管理體系審核第四節(jié)能源審計第三節(jié)環(huán)境管理體系審核(EnvironmentalManagementSystemAudit)一、基本術語二、環(huán)境管理體系審核的實施環(huán)境審核的類型環(huán)境標志審核清潔生產審核環(huán)境管理體系審核環(huán)境行為符合性審核應負責任審核1994年，中國環(huán)境標志產品認證委員會成立。2002年撤銷，其職能劃歸國家認證認可監(jiān)督管理委員會(認監(jiān)委，CNACA)?，F(xiàn)在已頒布50多個產品的環(huán)境標志技術要求。四、中國的環(huán)境標志制度例:環(huán)境標志審核(以下內容來自“第三章
2、3環(huán)境標志”)符合認證條件的中外企業(yè)向國家指定的認證機構提交書面申請；認證機構對企業(yè)的生產管理體系和環(huán)境管理體系進行審查，并對企業(yè)申請的標志產品現(xiàn)場抽樣；樣品由國家確認的檢驗機構進行檢驗，檢驗結果報認證機構；認證機構根據(jù)審查和檢驗結果，頒發(fā)(或者不頒發(fā))環(huán)境標志證書；認證機構根據(jù)產品特點，定期對持有環(huán)境標志證書的企業(yè)進行監(jiān)督和檢查。中國環(huán)境標志認證實施程序認證機構舉例：清潔生產審核，是指按照一定程序對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方
3、案，進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。--《清潔生產審核暫行辦法》111·籌劃和組織2·預評估3.評估4.方案產生和篩選5·可行性分析6·方案實施7·持續(xù)清潔生產第一時段第二時段清潔生產審核程序環(huán)境審核的類型環(huán)境標志審核清潔生產審核環(huán)境管理體系審核環(huán)境行為符合性審核應負責任審核1.審核(Audit)為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀評價以確定滿足（符合）審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。注1：內部審核，也稱第一方審核，由組織自己或以組織的名義進行，用于管理評審和其他內部目的，可作為組織自我合格聲明的
4、基礎。一、基本術語注2：外部審核包括通常所說的“第二方審核”和“第三方審核”。第二方審核由組織的相關方（如顧客）或由其他人員以相關方的名義進行。第三方審核由外部獨立的審核組織進行，如提供認證或注冊的機構。注3：當質量管理體系和環(huán)境管理體系被一起審核時，稱為“結合審核”（Combinedaudit）。注4：當兩個或兩個以上審核組織合作，共同審核同一個受審核方時，這種情況稱為“聯(lián)合審核”(Jointaudit)。2.審核證據(jù)(auditevidence)[定義]ISO14010：1996對審核證據(jù)的定義是：關于事實的可驗證的信息、
5、記錄或陳述。[要點]1、審核證據(jù)可以是定性的或定量的，供審核員用來判斷是否符合審核準則．2、審核證據(jù)通常來自審核范圍內所進行的面談、文件審閱、對活動與情況的觀察、測量與試驗結果或其他方法。3.審核準則(auditcriteria)[定義]ISO14010：1996對審核準則的定義是：審核員用來作為參照，與所收集的關于主題事項的審核證據(jù)進行比較的方針、慣例、程序或要求。[要點]作為EMS的審核準則，首先應是ISO14001標準(即環(huán)境管理體系標準)，其次是各種規(guī)定、標淮等。4.審核發(fā)現(xiàn)(auditfindings)[定義]ISO
6、14010：1996對審核發(fā)現(xiàn)的定義是：將收集的審核證據(jù)與審核準則進行比較所得出的評價結果。注：審核發(fā)現(xiàn)是編寫審核報告的基礎。[要點]將審核證據(jù)與審核準則相對照，結果可分為三類：a)嚴重不符合項；b)一般不符合項；c)觀察項。5.審核結論(auditconclusion)[定義]ISO14010：1996對審核結論的定義是：審核員關于審核主題事項的專業(yè)判斷或意見，它應基于并僅限于審核員根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)所做的論證。[要點]環(huán)境審核員實施環(huán)境審核后所做的結論有三種情況：a)符合審核標準；b)基本符合，但有一些需糾正之處；c)不符合，存
7、在環(huán)境管理體系(EMS)上的重大缺陷，必須立即糾正。在b)、c)兩種情況下，審核員必須要求受審核部門采取糾正措施。6.審核員(auditor) 有能力實施審核的人員。7.審核組(auditteam) 實施審核的一名或多名審核員，需要時由技術專家提供支持。注1：指定審核組中的一名審核員為審核組長。注2：審核組可包括實習審核員(internauditor)。8.技術專家(technicalexpert) 向審核組提供特定知識或技術的人員。注1：特定知識或技術是指與受審核的組織、過程或活動、語言或文化有關的知識或技術。注2：在審核組
8、中，技術專家不作為審核員。環(huán)境管理體系審核的類型第一方審核:由組織自己或以組織的名義進行。第二方審核:由組織的相關方（如顧客）或由其他人員以相關方的名義進行。第三方審核:由外部獨立的組織進行。二、環(huán)境管理體系審核的實施環(huán)境管理體系審核的特點：被審核的環(huán)境管理體系必須是正規(guī)的；
