建設(shè)小康社會(huì)必須把可持續(xù)發(fā)展放在首位 .doc

《建設(shè)小康社會(huì)必須把可持續(xù)發(fā)展放在首位 .doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、建設(shè)小康社會(huì)必須把可持續(xù)發(fā)展放在首位建設(shè)XXX小康社會(huì)必須把環(huán)境保護(hù)放在重要位置市委一屆四次全委會(huì)議討論通過的全面建設(shè)XXX小康社會(huì)是我們市貫徹十六大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)XXX小康社會(huì)，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。古河?xùn)|山明水秀、鳥…建設(shè)XXX小康社會(huì)必須把環(huán)境保護(hù)放在重要位置市委一屆四次全委會(huì)議討論通過的全面建設(shè)XXX小康社會(huì)是我們市貫徹十六大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)XXX小康社會(huì)，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即

2、便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們XXX在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià)，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全這個(gè)特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會(huì)，正受到來自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在

3、全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、湧水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至2000年，每年有4次斷流，但間隔卻長達(dá)2個(gè)月。湧水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3,可開采量為122485.3萬m3,實(shí)際可采量為80700萬m2,占到67.7%,嚴(yán)重超采（超采率達(dá)115%

4、）面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟，湧水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類,而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，XXX市城區(qū)地下水從1991年至2002年間，硝酸鹽10年有7年超標(biāo)，氟化物12年有11年超標(biāo)。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫

5、施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到

6、相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣（市、區(qū)）已占全市的總縣（市、區(qū)）數(shù)的53%,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會(huì)的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算，2000年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)

7、發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強(qiáng)化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)主動(dòng)性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。二是切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我

8、們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，組織各類專家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略