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1、【文章編號】1673—0038(2013)06—0197—02試論橋梁施工安全控制技術(shù)與安全管理植運華(廣西公路橋梁工程總公司廣西南寧530000)摘要：我國公路橋梁建設(shè)事業(yè)的發(fā)展迅猛，并在推動我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用。然而，作．：4s／g．x．g境惡劣、施工工藝復(fù)雜，技術(shù)含量和施工難度比較高的橋梁工程，其安全管理的重要性尤為突出。本文將結(jié)合橋梁x_lg在施工過程中的安全管理問題展開論述，從安全管理機制建設(shè)，到現(xiàn)場施工安全管理，以及整個系統(tǒng)整改過程中的安全管理思想等方面，采用綜合分析法，從施工人員、行政管理人員以及現(xiàn)場環(huán)境等角度，來建立安全評
2、價體系，并為進(jìn)一步提升橋梁工程安全管理水平提供一定的理論依據(jù)。關(guān)鍵詞：安全管理；橋梁施工；系統(tǒng)工程；應(yīng)對策略隨著我國城市建設(shè)步伐的加快，橋梁工程做為城市建設(shè)的重要部分，在為道路交通創(chuàng)造便捷的同時，也推動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。然而，在橋梁工程的施工及管理過程中，由于其施工工藝復(fù)雜，技術(shù)含量比較高，施工環(huán)境條件相對惡劣，給施工難度造成了不穩(wěn)定性，同時，在新材料、新工藝的應(yīng)用和建設(shè)中，橋梁安全問題日益成為項目施工及管理的重要問題。為此，本文將結(jié)合橋梁工程項目安全施工及管理上的問題，就其危險源及不安全因素，從技術(shù)層面、管理層面，以及企業(yè)的發(fā)展層面來分別給予探討，并
3、提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施和建議。1當(dāng)前我國橋梁施工安全管理的現(xiàn)狀和特點橋梁工程建設(shè)在近些年來取得了較快的發(fā)展，而對于落實建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)工作方面，還存在一些問題，如對于安全管理的途徑和方法的選擇上，對安全生產(chǎn)的態(tài)度與責(zé)任感的明確上，對于國家相關(guān)安全政策法規(guī)的執(zhí)行上，對于施工中各種隱患因素的控制上，以及在加大現(xiàn)場施工的安全管理工作的懲治力度上、對違反安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督機制上??方面，都還存在薄弱環(huán)節(jié)，為此，明確安全管理的重點，提高安全生產(chǎn)的管理水平成為迫切需要解決的問題。1．1從安全管理的角度來看存在以罰代管的現(xiàn)象在橋梁工程施工建設(shè)管理中，對于安全工作的落
4、實上還受到經(jīng)驗型或事后型管理模式的影響，從管理的角度，多以罰代管，甚至沿用連珠政策，不僅難以實現(xiàn)對安全工作質(zhì)量的提高，還助長了平均主義，導(dǎo)致短期行為現(xiàn)象的發(fā)生。1．2從生產(chǎn)角度上來看存在以“包”代“管”的現(xiàn)象作為勞動力相對集中的橋梁工程施工項目中，由于施工項目從建設(shè)上承包現(xiàn)象比較普遍，而對施工中的短期性工作缺乏明確的安全目標(biāo)，以及在施工管理中對相關(guān)的制度和措施難以落實，“以包代管，包而不管”等現(xiàn)象的存在，不僅嚴(yán)重影響了橋梁工程施工進(jìn)度，還對整個項目管理質(zhì)量和成本造成了負(fù)面影響，比如有些分包商為了節(jié)約安保成本，而出現(xiàn)的安全防護(hù)不到位的事故。1．3從管理形
5、式上過分注重檢查監(jiān)督的現(xiàn)象安全管理不僅僅是監(jiān)督檢查的工作，更是從安全的角度所執(zhí)行和實施的一系列政策和規(guī)定，有些項目單位過分注重檢查的作用，而忽視了對事故根本原因的預(yù)防，從安全治理的效果來看，儀屬于“事后管理”型模式。1．4對管理關(guān)系缺乏有效的協(xié)調(diào)在橋梁工程施工中，由于施工單位多、項目交叉現(xiàn)象普遍，而在施工中的管理層次上又十分復(fù)雜，如一個項目現(xiàn)場常常有設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位、供應(yīng)單位、以及監(jiān)理等單位的同時管理，在安全問題的協(xié)調(diào)上難以統(tǒng)一，無法實現(xiàn)有效的管理和制度的有效執(zhí)行。1．5對安全管理的重點側(cè)重于個別崗位由于項目現(xiàn)場安全管理工作中，對安全任務(wù)的
6、落實過分依賴于各級安全查崗人員身上，如增加下基層的人員數(shù)量，搞人海戰(zhàn)術(shù)式的安全檢查，卻難以實現(xiàn)對安全管理的有效措施的全面推行。1．6安全技術(shù)管理人才十分缺乏在安全生產(chǎn)管理中，對安全技術(shù)管理人員的需求是巨大的，而在橋梁施工項目工地，專職的安全工作人員卻很少，由于人才的缺乏，對從事生產(chǎn)的安全工作難以進(jìn)行有效的落實，正因為如此，才使得橋梁項目安全管理工作時常處于較低的水平，嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。1．7在安全評價體制上還不健全安全評價體系是建立在科學(xué)而完善的制度管理基礎(chǔ)上的，對于安全評價，橋梁工程安全管理體系的建設(shè)還不夠完善，缺乏相應(yīng)的文字性或直
7、觀性的說明評價，還需要工程建設(shè)管理人員從工作實踐中多探索，多總結(jié)，多運用。2在橋梁施工安全管理中需要遵循的管理辦法2．1做好施工前的安全預(yù)防工作辦法橋梁施工過程中的安全事故，從原則上來講天災(zāi)是難以避免的，而人災(zāi)卻是可以預(yù)防的，在對人災(zāi)的防范上，必須要從安全管理中的防患于未然中加強研究和分析，以實現(xiàn)對災(zāi)害的有效應(yīng)對。如加強對雷電風(fēng)雨的預(yù)防，做好避雷防雨工作。2．2做好施工中對偶然損失的預(yù)防工作辦法從災(zāi)害的定義來看，不僅有事故，還有其損失，從海因里希的·197·事故偶然損失法則中，對于同樣的事故，并非一定產(chǎn)生相同的損失，也就是說，對于損失的發(fā)生是可以預(yù)防的
8、，對于工程施工安全管理工作來說具有十分重要的現(xiàn)實意義。2．3做好施工中斷發(fā)原因造成的事故損失辦
