某地區(qū)階梯水價的定價合理性研究.pdf

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1、第３７卷第１０期人民黃河Ｖｏｌ．３７，Ｎｏ．１０２０１５年１０月ＹＥＬＬＯＷＲＩＶＥＲＯｃｔ．，２０１５【水資源】某地區(qū)階梯水價的定價合理性研究潘１，２３莉，朱世晨（１．中國礦業(yè)大學（北京），北京１０００８３；２．北京市自來水集團，北京１０００３１；３．鄭州成功財經(jīng)學院，河南鄭州４５１２００）摘要：在階梯水價合理性分析的基礎上，采用綜合評價因子分析法和階梯水價標準調整動態(tài)分析法，某地區(qū)對階梯水價支付能力進行了定量研究，得到了不同水費支付能力的收入標準。為有效實現(xiàn)階梯水價節(jié)約水資源的作用，建議提升第一階梯水價范圍內的用水量，拉開第二階梯與第三階梯水價的差

2、距。關鍵詞：階梯水價；定價合理性；因子分析方法；定量分析法中圖分類號：ＴＶ２１３．４文獻標志碼：Ａｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１０００１３７９．２０１５．１０．０１６３我國多年平均水資源總量為２．８億ｍ，居世界第素就是基于社會的支付能力，使得水價既能起到對用３水量過高的消費者以“懲罰”的作用，同時又能減輕低６位，但人均水資源僅２２００ｍ，不到世界人均占有量的１／４。我國存在嚴重的水質型缺水問題，以陜西省收入者或者低用水者的生活壓力。等西部省份為例，很多水源地的水質達不到國家規(guī)定１．２階梯水價正外部性的飲用水標準，水污染及部分地區(qū)特殊的地質條

3、件造外部性是指一個人的行為對他人利益的影響，而成的水資源無法利用情況日益嚴峻［１］。與水資源緊正外部性則是指其對他人是有利的。ＰＯＬＹＣＡＲＰＯＵ［５－６］缺形成鮮明對比的是，我國目前的水資源浪費現(xiàn)象非Ａｌｅｘａｎｄｒｏｓ、ＣＡＲＲＧｅｍｍａ等認為水是一種自然界常突出，造成這一現(xiàn)象的主要原因之一是水價偏低。賦予人類的寶貴公共資源，雖然它是一種可再生資源，階梯水價在國際上被公認為是改變這一現(xiàn)象的有效策但是在單位時間以及特定地域內，總量是有限的，如果略，但水價政策除擔負著提高水資源利用效率的功能對水資源大量浪費，可供利用的水資源總量就會減少，之外，還需要考

4、慮居民對水價的承受能力，從而使得水水資源進一步稀缺，實際上會造成其他公共群體利用價政策在改善社會的總體福利水平上發(fā)揮作用［２］。水資源的成本上漲。階梯水價能夠使得浪費水資源者如何合理確定水價，使階梯水價既能有效地起到節(jié)約需要支付更高的“懲罰性”成本，從而迫使其節(jié)約用水資源的作用，又能不影響城市居民的正常生活，已成水，減少消耗水資源的量，進而使得其他公共群體獲取為一個亟待解決的重要課題［３］。水資源的成本降低。從這個角度來看，階梯水價對大量使用水資源者所增加的水資源獲取對價，而對于其１階梯水價的合理性分析他用水戶而言是有利的。階梯水價有兩種方案：一種是維

5、持一定的水量使１．１階梯水價的合理性問題每一種水價方案都有其自身的優(yōu)勢，同時也有其用者的水價不變，另一種是降低一定范圍內的水價。固有的不足。階梯水價方案也是如此，而且其自身存無論哪一種，只要階梯設置合理，對于他人而言都是一在多種實現(xiàn)形式。不同的形式可能會起到不同的效種潛在的福利，最起碼不是一種利益的侵害。換言之，果，如果不經(jīng)過任何科學分析，而隨意選擇其中一種，階梯水價具有正外部性?？赡茉谄渌膰一虻貐^(qū)能夠取得良好的效果，但是１．３外部性分析與階梯水價成本確定一旦移植到本地就會出現(xiàn)“水土不服”的情況，因此注城市的供水及排水是水的社會子循環(huán)之中不可分重階

6、梯水價的定價合理性是至關重要的。階梯水價的割的兩個重要構成部分。在對水進行定價的過程中，定價合理性體現(xiàn)在其兩個價值的實現(xiàn)及平衡上：如果需要統(tǒng)籌考慮供水以及排水的問題，通過人工污水處選擇更高的價格，則其對于保護水資源這一價值的實理技術來充分利用水環(huán)境的再生功能，促進生態(tài)環(huán)境現(xiàn)更為有利，但勢必會影響社會總體福利水平，一些低收入者的用水壓力將大增；如果維持較低的價格，則有收稿日期：２０１５０３３１助于實現(xiàn)其社會福利工具的價值，但卻無法解決水資作者簡介：潘莉（１９７６—），女，河南開封人，高級經(jīng)濟師，博士研究生，主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、工程管理和城市供水。源的

7、浪費問題［４］。如何選擇平衡點，一個關鍵性的因Ｅｍａｉｌ：ｐａｎｌｉ７６＠１６３．ｃｏｍ·６２·人民黃河２０１５年第１０期的可持續(xù)發(fā)展。換言之，不僅要考慮供水的成本，還要力）的具體影響?？紤]水的外部性，在水價之中體現(xiàn)恢復水環(huán)境的成本。ｍ（基于這種考量，階梯水價中成本因素應該包括四部分：ｆｓ＝∑ＳｉＦｉ２）式中：ｉ＝１①水資源費（稅）；②取水、儲水、處理水需要付出的人Ｆｉ為公共因子；Ｓｉ為公共因子Ｆｉ所對應的方差力、物力以及財力等成本；③水資源交易成本；④外部貢獻率；ｆｓ為每一個樣本所有變量整體性能的綜合指性成本（影響生態(tài)環(huán)境而產(chǎn)生的環(huán)境恢復成本）［７

8、］。標，其數(shù)值越大則說明居民的水費支付能力越大，反之上述４種成本中：①和④可以合稱為自然成本，