建設(shè)工程施工招投標(biāo)文件.ppt

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1、第五章建設(shè)工程施工招投標(biāo)第一節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)概述第二節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序第三節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)文件的編制第四節(jié)投標(biāo)決策和策略第一節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)概述一、建設(shè)工程招投標(biāo)的概念與分類二、建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍與方式三、建設(shè)工程招投標(biāo)的意義建設(shè)工程招投標(biāo)的概念與分類建設(shè)工程投標(biāo)，是指經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建設(shè)項(xiàng)目承包單位，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書，并爭(zhēng)取中標(biāo)的法律行為。工程勘察招投標(biāo)工程施工招投標(biāo)建設(shè)工程招投標(biāo)的分類工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目總承包建設(shè)工程招標(biāo)，是指建設(shè)單位(或業(yè)主)就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位參

2、加競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。建設(shè)工程招投標(biāo)的方式招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。凡按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程不進(jìn)行招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程不公開招標(biāo)的，招標(biāo)單位所確定的承包單位一律無效。建設(shè)工程招投標(biāo)的方式公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過報(bào)刊、廣播或電視等公共傳播媒介介紹、發(fā)布招標(biāo)公告或信息而進(jìn)行招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。注解建設(shè)工程招投標(biāo)的意義建設(shè)工程招投標(biāo)的意義(3)建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)制，可

3、以確保和提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，降低工程造價(jià)。(1)有利于打破壟斷，開展競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)的管理水平。(2)促進(jìn)建設(shè)工程按程序和客觀規(guī)律辦事，克服建筑市場(chǎng)的混亂現(xiàn)象，保證承發(fā)包工作的公平、公正。(4)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。。(5)促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。第二節(jié)建設(shè)工程施工招標(biāo)程序建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建審查建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位資質(zhì)招標(biāo)申請(qǐng)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審工程標(biāo)底價(jià)格的編制刊登預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)公告資格預(yù)審發(fā)放招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)文件的編制與遞交開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)合同簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建范圍內(nèi)容應(yīng)交驗(yàn)的

4、文件資料各類房屋建設(shè)、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)建設(shè)的基本建設(shè)及技改項(xiàng)目。屬于招標(biāo)范圍的工程項(xiàng)目都必須報(bào)建。工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型，發(fā)包方式、計(jì)劃開工竣工日期、工程籌建情況等。立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，資金證明。審查建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位資質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)必須具備的條件概算已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)建設(shè)用地

5、的征用工作已經(jīng)完成已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。施工招標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件招標(biāo)單位的基本條件有組織編制招標(biāo)文件的能力是法人，或依法成立的其他組織有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力不具備上述條件的建設(shè)單位，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，建設(shè)單位與代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。必須具備招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)申請(qǐng)書是招標(biāo)單位向政府主管機(jī)關(guān)提交的要求開始組織招標(biāo)、辦理招標(biāo)事宜的一種文書。主要包括以下內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)工程建設(shè)規(guī)

6、模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、施工前期準(zhǔn)備情況(土出征用、拆遷情況、勘察設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。招標(biāo)申請(qǐng)書批準(zhǔn)后，就可以編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審資格審查包括資格預(yù)審和資格后審兩種方式。招標(biāo)文件是招標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，單方面闡述招標(biāo)條件和具體要求的意思表示，是招標(biāo)人確定、修改和解釋有關(guān)招標(biāo)事項(xiàng)的書面表達(dá)形式。招標(biāo)文件是招標(biāo)活動(dòng)中最重要的文件之一。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，審查同意后可刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)通告。工程標(biāo)底價(jià)格的編制1．標(biāo)底的概念標(biāo)底，是指由招標(biāo)單

7、位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的代理機(jī)構(gòu)代理編制，并按規(guī)定報(bào)經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。其主要反映招標(biāo)單位對(duì)工程質(zhì)量、工期、造價(jià)等的預(yù)期控制要求。2．標(biāo)底的作用(1)是衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的尺度，能由此判斷投標(biāo)者所投報(bào)價(jià)的合理性、可靠性。(2)是評(píng)標(biāo)的重要指標(biāo)。(3)使建設(shè)單位預(yù)先明確招標(biāo)工程的投資額度，并據(jù)此籌措和安排建設(shè)資金。(4)為上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。標(biāo)底組成的主要內(nèi)容(1)標(biāo)底的綜合編制說明。(2)標(biāo)底價(jià)格審定書、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)