金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研論文.doc

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1、金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研論文金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研論文預(yù)讀：摘要：［摘要］在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的大環(huán)境下，湖南省益陽(yáng)市桃江縣金融機(jī)構(gòu)卻裹足不前，沒(méi)有充分發(fā)揮支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用.針對(duì)這一現(xiàn)狀，文章分析金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一系列問(wèn)題，通過(guò)分析并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下，金融如何支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供出相關(guān)建議意見(jiàn).［關(guān)鍵詞］桃江具；地方經(jīng)濟(jì)；金融機(jī)構(gòu)一、基本情況湖南省益陽(yáng)市桃江縣現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)9家、小額貸款公司1家，截至6月末，各項(xiàng)存款余額170.72億元比年初增加11.03億元；貸款余額67.61億元比年初增加7.71億元;存貸比

2、為39.60%.（一）服務(wù)體系有發(fā)展.銀行類(lèi)金融業(yè)不斷發(fā)展.2008年建立桃江建信村鎮(zhèn)銀行，各類(lèi)貸款余額4.83億元.2014年引進(jìn)華融湘江銀行桃江縣支行,累計(jì)投放縣域內(nèi)貸款4.02億元.今年6月與長(zhǎng)沙銀行簽訂來(lái)桃設(shè)立分支機(jī)構(gòu)協(xié)議，預(yù)計(jì)今年底開(kāi)業(yè)?成立了桃花江小額貸款公司，貸款余額I」億元.服務(wù)觸角逐步延伸?至2014年12月,全具設(shè)立白動(dòng)取款機(jī)92臺(tái),POS機(jī)及電話(huà)支付終端達(dá)2032臺(tái),87463戶(hù)開(kāi)通了手機(jī)支付業(yè)務(wù)，覆蓋全具15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn).建立了融資擔(dān)保機(jī)制.2009年,建立與市中小擔(dān)的合作關(guān)系.引進(jìn)省農(nóng)信擔(dān)來(lái)桃設(shè)立辦事處，今年1月21LI正式掛牌營(yíng)業(yè).農(nóng)村信

3、用社改制成農(nóng)商行改革穩(wěn)步推進(jìn).（二）產(chǎn)品創(chuàng)新有突破.桃江縣農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)先后推出了農(nóng)商戶(hù)企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)業(yè)訂單、生豬養(yǎng)殖保單質(zhì)押等金融創(chuàng)新產(chǎn)品.成功爭(zhēng)取建設(shè)銀行“助保貸”試點(diǎn)具，累計(jì)發(fā)放貸款1.26億元，有效緩解小微企業(yè)因抵押物不足的融資難題.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)"（林權(quán)、+.地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)）抵押融資試點(diǎn)，岀臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則,選擇村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、信用社為試點(diǎn)銀行，累計(jì)發(fā)放貸款1872萬(wàn)元，取得了初步成效.（三）政府推動(dòng)有成效.桃江縣政府每年以“金融促增長(zhǎng)，信貸早春行”活動(dòng)為抓手，將有融資需求的企業(yè)推薦給并銀行，建立“一月

4、一調(diào)度，一月一通報(bào)”機(jī)制，每年促成企業(yè)貸款1億元以上.&2008年開(kāi)始，具政府每年出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)六、七I力元，促進(jìn)了信貸總量的增長(zhǎng).縣政府充分發(fā)揮縣財(cái)政10多億元公共資金資源的杠桿作用，實(shí)行政府性資金存款與銀行信貸投放掛鉤制度，一季度調(diào)整金額1.4億元，其中屮國(guó)銀行調(diào)岀8000萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行調(diào)進(jìn)5000力元.（四）金融生態(tài)環(huán)境有改善.2008年以來(lái)，桃江具政府大力推進(jìn)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,2010年成為“市級(jí)金融安全區(qū)",2012年成為“省級(jí)金融安全區(qū)".具人民銀行穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶(hù)信用檔案試點(diǎn)工作,加強(qiáng)屮小企業(yè)信用信息系統(tǒng)

5、和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)，全縣共建立貸款農(nóng)戶(hù)信用檔案92745戶(hù).加大防范處置非法集資力度，纟ft織縣內(nèi)主流媒體集屮宣傳非法集資相關(guān)法律法規(guī)和典型案例，提高了群眾甄別非法集資行為的能力?探索成立了全市第一家民間融資服務(wù)機(jī)構(gòu)桃江民問(wèn)資金登記服務(wù)屮心有限公司，引導(dǎo)桃江具民間融資屮介機(jī)構(gòu)行業(yè)健康有序發(fā)展.二、主要問(wèn)題（一）銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有差距.一是信貸結(jié)構(gòu)不優(yōu)，存貸比偏低.縣域內(nèi)各銀行對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)，特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目支持力度還不夠.全具67億元貸款屮，規(guī)模工業(yè)企業(yè)只占15億元,且主要集屮在修山水電站、白竹洲水電站等幾個(gè)規(guī)模相對(duì)

6、較大、運(yùn)營(yíng)情況較好的企業(yè)，大部分屮小微企業(yè)貸款額度小，需求資金缺口大.存貸比與益陽(yáng)市區(qū)、沅江市有較大羌距，有的銀行長(zhǎng)期在30%左右?二是體制機(jī)制不順，障礙突破難.除村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信川社外，其他銀行都不具備獨(dú)立法人資格，沒(méi)有充分的貸款審批權(quán)限.郵儲(chǔ)銀行的貸款重點(diǎn)投放在消費(fèi)群體.村鎮(zhèn)銀行、華融湘江銀行均只一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，小微金業(yè)和農(nóng)戶(hù)在存取、轉(zhuǎn)賬、償還貸款十分不便,儲(chǔ)蓄存款余額上不來(lái)，制約了貸款投放?三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)上有差距.有的國(guó)有商業(yè)銀行一味強(qiáng)調(diào)貸款主體自身?xiàng)l件不足和貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任壓頭，缺乏主動(dòng)服務(wù)貸款主體和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，沒(méi)有真正設(shè)身處地為企業(yè)解結(jié)

7、.（二）融資、擔(dān)保體系不健全.一是投資咨詢(xún)服務(wù)公司發(fā)展快、隱患大?近年來(lái)，全縣各類(lèi)投資咨詢(xún)服務(wù)公司發(fā)展迅速，現(xiàn)達(dá)49家.這些公司名義上開(kāi)展投資咨詢(xún)服務(wù),暗地里都在從事民間借貸業(yè)務(wù)，放款利息最低每月4%,個(gè)別高達(dá)10%以上不僅大幅增加了企業(yè)貸款成本，而且這些公司監(jiān)管難度大，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定.二是貸款成木高.企業(yè)在辦理房產(chǎn)抵押登記時(shí),銀行完全可對(duì)抵押物講行內(nèi)部評(píng)佔(zhàn)，但房產(chǎn)部門(mén)要求由其指定的評(píng)佔(zhàn)屮心進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,收取評(píng)估資產(chǎn)4%?6%不等的評(píng)估費(fèi)用.擔(dān)保公司除收取2%-3%的擔(dān)保服務(wù)費(fèi)用外，還要截留10%-20%用作保證金，貸款綜合成木達(dá)到1.2%?

8、1.5%/幾導(dǎo)致部分企業(yè)寧愿高息吸納社