關(guān)于開展群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及建立群眾評議基層黨.doc

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1、烏創(chuàng)辦［2012］2號關(guān)于開展群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及建立群眾評議基層黨組織和干部工作實(shí)績制度的通知各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)黨委，市委各部、委，各委、辦、局、人民團(tuán)體黨組（黨委、黨工委、黨總支、黨支部）：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展群眾評議，是認(rèn)真貫徹黨的群眾路線、充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動積極性的有力措施，是自覺接受群眾監(jiān)督、確保活動取得實(shí)效的有效方式。建立群眾評議工作實(shí)績制度，是推進(jìn)黨組織和干部踐行黨的宗旨、聯(lián)系服務(wù)群眾的有效途徑。根據(jù)塔地創(chuàng)組辦［2011119號文件要求，現(xiàn)就開展群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及建立群眾評議基層黨組織和干部工作實(shí)

2、績制度有關(guān)工作通知如下。一、開展群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動及建立群眾評議基層黨組織和干部工作實(shí)績制度的目標(biāo)任務(wù)（一）推進(jìn)基層黨組織和干部堅(jiān)持黨的群眾路線，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，發(fā)揚(yáng)民主，聽取民意，集中民智，凝聚民心，密切黨群干群關(guān)系。（二）推進(jìn)基層黨組織和干部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在跨越發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定、服務(wù)群眾、強(qiáng)基固本等方面取得更大成效，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。（三）推進(jìn)基層黨組織和干部堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一，自覺接受群眾監(jiān)督和評價(jià)，使作出的決策、采取的措施始終符合客觀實(shí)際和規(guī)律，符合群眾利益和愿

3、望。二、群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容和方法（一）評議內(nèi)容。對基層黨組織進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議，以“五個推進(jìn)，，為主要內(nèi)容：一是推進(jìn)變化變革、跨越發(fā)展情況，二是推進(jìn)敢于擔(dān)當(dāng)、維護(hù)穩(wěn)定情況，三是推進(jìn)承諾踐諾、為民服務(wù)情況，四是推進(jìn)創(chuàng)新效率、提升能力情況，五是推進(jìn)強(qiáng)基固本、履職盡責(zé)情況。對黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)評議，以“五個帶頭”為主要內(nèi)容：一是帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì)情況，二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定情況，三是帶頭爭創(chuàng)一流佳績情況，四是帶頭服務(wù)基層群眾情況，五是帶頭遵守黨紀(jì)國法情況。（二）評議方法。原則上以黨支部為單位組織進(jìn)行，每個黨支部都要開展群眾評議

4、。參加人員主要是本單位的群眾代表或服務(wù)對象，也可邀請下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”參加。非公有制企業(yè)黨組織要邀請非中共黨員的出資人參加，社會組織黨組織要邀請非中共黨員的負(fù)責(zé)人參加。群眾評議一般采取會議的方式進(jìn)行，要通過不同形式向群眾通報(bào)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，黨員自我介紹參加活動情況，到會人員分別對黨組織和黨員進(jìn)行評議。也可根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新評議方式，采取問卷調(diào)查、座談會、個別訪談等方式進(jìn)行，確保群眾廣泛參與。窗口單位和服務(wù)行業(yè)平時已開展即時評議的，可匯總?cè)粘Ｔu議情況，也可采取不同方式進(jìn)行集中評議，通過報(bào)紙.廣播、電視、

5、網(wǎng)絡(luò)等，認(rèn)真聽取服務(wù)對象意見。上級黨組織要派人參加下級黨組織的群眾評議活動。評議方法要簡便易行，評議結(jié)果要以適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對象反饋，也可在一定范圍內(nèi)公之于眾。三、建立群眾評議基層黨組織和干部工作實(shí)績制度（一）群眾評議工作實(shí)績的范圍。市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、村、社區(qū)等各級黨組織和這些單位的所有干部、工作人員。（二）群眾評議工作實(shí)績的時間。原則上每年開展一次，緊密結(jié)合年度考核進(jìn)行。也可結(jié)合正在推進(jìn)的中心工作和重要任務(wù)適時開展。（三）群眾評議工作實(shí)績的主要內(nèi)容。群眾評議基層黨組織工作實(shí)績的主要內(nèi)容：一是群眾對黨員干部的

6、信任感，二是群眾對民生實(shí)事的滿足感，三是群眾對生態(tài)環(huán)境的舒適感，四是群眾對社會治安的放心感。群眾評議干部工作實(shí)績的主要內(nèi)容：一是聯(lián)系群眾知民情情況，二是服務(wù)群眾暖民心情況，三是敢抓敢管解民憂情況，四是帶領(lǐng)群眾助民富情況。7）群眾評議工作實(shí)績的方法。一般采取會議集中評議或測評的方式進(jìn)行，廣泛吸收群眾代表或服務(wù)對象參加，根據(jù)實(shí)際情況確定參會人員的范圍和人數(shù)?；鶎狱h組織工作實(shí)績的評議或測評由上級黨組織派人主持，評議或測評結(jié)果要向基層黨組織反饋；干部的評議或測評一般由基層黨組織主持，也可由上級黨組織主持，根據(jù)實(shí)際情況確定，評議或測評

7、結(jié)果要向干部反饋。對評議或測評中提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，充分吸收，認(rèn)真整改。加強(qiáng)對群眾評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要把群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動、群眾評議基層黨組織和干部的工作實(shí)績作為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務(wù)的有力抓手，高度重視，統(tǒng)一部署，精心組織，通過群眾評議，評出創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行宗旨、服務(wù)人民的濃烈氛圍。緊密聯(lián)系實(shí)際。各基層黨組織可結(jié)合本單位重點(diǎn)推進(jìn)的工作，將群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及基層黨組織和干部工作實(shí)績的內(nèi)容具體化，為群眾提供易于理解、便于掌握的評議指標(biāo)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、普通黨員、各

8、類干部分別確定不同的評議內(nèi)容。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要深刻認(rèn)識群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾評議基層黨組織和干部工作實(shí)績的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持書記抓、抓書記，明確班子成員的具體職責(zé)，切實(shí)將評議工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動、帶頭接受群眾評議，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。搞好工作銜接。今冬