醫(yī)改方案官員新解讀.doc

《醫(yī)改方案官員新解讀.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、發(fā)改委、一衛(wèi)生部、人保部、財政部官員解讀新醫(yī)改方案［刷新］［劉新明］:各位網(wǎng)友，我是一衛(wèi)生部的劉新明，今天是4月7號，也是世界T生也希望大家更加關(guān)心衛(wèi)生工作，關(guān)心自己和家人的健康。［14:44］［姚宏］:各位網(wǎng)友大家好！我是人力資源和社會保障醫(yī)療保險司司長姚宏。黨屮央和國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥一衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院醫(yī)療一衛(wèi)生體制近期重點實施方案》已經(jīng)發(fā)布了。今天我們在網(wǎng)上一起交流有關(guān)的問題，共同進行討論，希望我們能夠有一個快樂的交流。［14:45］［胡祖才］:各位大家下午好，我是國家發(fā)展改革委發(fā)展司的司長胡祖

2、才，非常高興今夭跟大家一起學(xué)習(xí)交流醫(yī)改文件的精神。咋天公布了《屮共屮央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療一衛(wèi)生體制的意見》，今天又公布了《國務(wù)院關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生部體制改革近期重點實施方案》，這是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上一件大事，也是社會備界包括各位網(wǎng)民一直關(guān)心的重大民生問題。借這個機會感謝備位網(wǎng)友一肓關(guān)心、支持、參與醫(yī)改工作。下甌我很愿意和大家交流。［14:45］［余功斌］:各位網(wǎng)友大家好，我是財政部社會保障司副司長余功斌?！跺插雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》已經(jīng)正式對外公布，今天很高興有機會跟大家交流有關(guān)政府投入政策的相

3、關(guān)問題。歡迎大家提問題。［14:46］［飛備j鳴處］:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展高度不平衡，農(nóng)村醫(yī)療是衛(wèi)生工作最薄弱的環(huán)節(jié),新一概方案對農(nóng)村醫(yī)療一衛(wèi)生服務(wù)是如何規(guī)劃的？［14:46］［劉新明］:這位網(wǎng)友的問題是如何解決城鄉(xiāng)一衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題，我們國家是一個典型的城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟的國家，地區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展的養(yǎng)異比較大，在衛(wèi)生領(lǐng)域表現(xiàn)得比較突出。人民群眾感受到的“看病難”、“看病貴”的問題，我想在農(nóng)村更加突出一些。前幾年有些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。這次醫(yī)改方案在解決農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展方面應(yīng)該說出臺了很多重要的

4、政策措施，這些措施一是加強農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，通過建設(shè)具、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療一衛(wèi)生機構(gòu)，提高他的服務(wù)能力，讓老百姓能夠就近得到有效的醫(yī)療T生服務(wù)。二是進一步完善和發(fā)展新型合作醫(yī)療制度，這個制度在未來的三年內(nèi)，要穩(wěn)定參保的覆蓋曲，使所有需要的農(nóng)民都能夠被新型合作醫(yī)療制度所覆蓋，這樣農(nóng)民在得了病以示,有一個制度為他分擔(dān)疾病給他帶來的經(jīng)濟風(fēng)險。同時，國家還要不斷地提高新農(nóng)合的籌資水平，比如新醫(yī)改方案規(guī)定，明年各級政府對新農(nóng)合的資金補助將由現(xiàn)在的八十塊錢提高到一百二十塊錢?；I資水平提高也就意味著農(nóng)民群眾李受合作醫(yī)療的保

5、障水平或者報銷標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高，這就會給農(nóng)民帶來更多的實際利益。三是國家還要大力加強農(nóng)村基層的衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，既要解決現(xiàn)有的衛(wèi)生隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)水平提高的問題，也要探索一些新的機制，為農(nóng)村培養(yǎng)高水平的衛(wèi)生技術(shù)人才。四是要通過改革增加政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入，完善補償政策，使農(nóng)村基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能夠按照公益性的原則來向農(nóng)民提供安全、有效、方便、價廉的服務(wù)。這方面，新的醫(yī)改方案也有一些明確的政策。比如明確基層農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基木建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費、公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)經(jīng)費，由政府給予安排。那么這將有利于基層衛(wèi)生服

6、務(wù)組織轉(zhuǎn)換運行機制，降低人民群眾的醫(yī)藥費川負(fù)扌此外，國家還要通過基木藥物制度的實施，降低農(nóng)民群眾的用藥的費用，減輕大家的醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)。［14:47］［mztyhao］:此次新醫(yī)改，為醫(yī)療保障繪制了一個什么樣的藍(lán)圖？［14:47］［姚宏］:這次醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見屮，提出了我國醫(yī)療保障體系，“三橫三縱”的總體架構(gòu)，即橫向上分為三個層次，主體層次屮縱向分為三種主要制度。一個是基木醫(yī)療保險體系。這是我國醫(yī)療保障體系的主體層次。目前基木醫(yī)療保險體系包括城鎮(zhèn)職T基木醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基木醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項制度。這

7、三項制度已經(jīng)經(jīng)過十幾年的探索和建立，應(yīng)該說已經(jīng)從制度上覆蓋了全體居民。今后三年，我們的任務(wù)是要讓這三項制度盡快覆蓋到全體公民。同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展、保障水平逐步提高，各項保障制度的待遇標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一，并從住院向門診、小病延伸。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。這是我國多層次醫(yī)療保障體系的兜底體系。主要是幫助困難人群參加基本醫(yī)療保險，并為他們個人無力承擔(dān)的自付費用提供補助。三是補充醫(yī)療保障體系。包括商業(yè)健康保險和其他形式補充醫(yī)療保險。主要是滿足基木醫(yī)療保險Z外較高層次的醫(yī)療需求。這樣一個多層次的保障體系，從90年代我們國家就開始探索

8、，逐步地開始建立起來,這次黨中央、國務(wù)院的文件中為我們指明了今后的發(fā)展方向，明確了發(fā)展的bl標(biāo)。我們相信再經(jīng)過十年左右的努力，一個有屮國特色的、覆蓋全民的醫(yī)療保障體系能夠不斷的完善起來,以滿足廣大人民群眾的醫(yī)療需求。［網(wǎng)友］:醫(yī)改意見提出很多具體的政府投入政策，你能簡單介紹一下這次醫(yī)改政府投入政策的特點嗎？［余功斌］:應(yīng)該說這次醫(yī)改意見，關(guān)于政府投入政策寫得