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1、人力資源開發(fā)第六章人力資源配置第一節(jié)人力資源配置層次1、人力資源的宏觀配置 人力資源配置，指的是將人力資源投入到各個(gè)局部的工作崗位，使之與物質(zhì)資源結(jié)合，形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。人力資源的科學(xué)配置，是人力資源生產(chǎn)與開發(fā)之后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是人力資源經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的核心?！ ∪肆Y源的配置，包括宏觀配置、微觀配置和個(gè)人配置三個(gè)層次?！ 。?）人力資源部門配置 人力資源部門配置，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接關(guān)注，由國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃綜合部門、教育部門、人事勞動(dòng)部門、科技部門、財(cái)政部門等多方面參與的。人力資源部門配置，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
2、中的重點(diǎn)部門、行業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目和大型企業(yè)為主要目標(biāo)，進(jìn)行綜合平衡后加以確定。新興部門比傳統(tǒng)部門的科技含量、人均資本量要高，所投入的人力資源質(zhì)量也較高。 ?。?）人力資源地區(qū)配置 人力資源的地區(qū)配置，是以各個(gè)不同地區(qū)為目標(biāo)，考慮各地區(qū)既有的生產(chǎn)能力、資源儲(chǔ)備、運(yùn)輸成本、銷售市場(chǎng)等條件與發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行人力資源的相應(yīng)安排。在一地區(qū)人力資源與物質(zhì)資源配比不協(xié)調(diào)的情況下，可以通過對(duì)人的遷移實(shí)現(xiàn)合理配置。我國(guó)的西部地區(qū)具有長(zhǎng)期發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家已經(jīng)把其確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，需要為其創(chuàng)造必要的條件?！ ?、人力資源微
3、觀配置 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)資源的配置主要通過市場(chǎng)的途徑而實(shí)現(xiàn)，它具體發(fā)生在微觀單位，由資源供求雙方的行為共同完成。 資源的市場(chǎng)配置，要求存在資源供需雙方見面的場(chǎng)所，需求者從供給者手中受讓資源時(shí)要用貨幣衡量和交換，讓渡的價(jià)格以資源本身的內(nèi)在價(jià)值為基礎(chǔ)、由市場(chǎng)上該項(xiàng)資源的供求數(shù)量關(guān)系具體決定。人力資源的市場(chǎng)配置，是以人的自身生產(chǎn)成本（即人力投資）和用人單位對(duì)人力資源的產(chǎn)出預(yù)期為基礎(chǔ)，通過供求雙方的自由選擇而完成的?！ ∥覈?guó)在走向市場(chǎng)的局面下，人力資源配置正在由政府單一計(jì)劃配置的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛萌藛挝缓蛡€(gè)人進(jìn)
4、行配置、通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)配置和政府在宏觀上進(jìn)行調(diào)控的模式。在人力資源微觀配置的主體雙方中，用人單位一方起決定作用的。用人單位出于效益最大化和長(zhǎng)期增長(zhǎng)的考慮，不僅從社會(huì)人力資源市場(chǎng)中尋找最佳的增量人選，而且要對(duì)自身現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行篩選淘汰和再配置?！ ?、人力資源個(gè)體配置 人力資源的個(gè)體配置，是人們選擇自己的工作崗位的主動(dòng)行為，它是人力資源自我選擇性的體現(xiàn)。 對(duì)于個(gè)人來說，“工作崗位”包括工作單位和所在的職業(yè)崗位兩個(gè)方面。人們?cè)谇舐殨r(shí)謀求“好工作”，即尋找高收入、好條件的職業(yè)，尋求有發(fā)展機(jī)會(huì)前途的工作單位，從
5、而使自己在市場(chǎng)中獲得最佳位置。在現(xiàn)行工作單位不盡如人意的時(shí)候，或者在社會(huì)上有更好職業(yè)機(jī)會(huì)的情況下，人就要進(jìn)行職業(yè)流動(dòng)。第六章人力資源配置第二節(jié)人力資源配置原則1、充分利用原則39 人力資源配置的基本原則，是將這一資源給予充分的投入和運(yùn)用，以達(dá)到其供給基本上能夠被需求所吸收。這也就是有從業(yè)能力又有就業(yè)要求的人力資源，基本上都能取得職業(yè)崗位，達(dá)到充分就業(yè)和充分運(yùn)用的狀態(tài)，而不是處于閑置和浪費(fèi)狀態(tài)?！ ≡谌肆Y源處于供不應(yīng)求和供求平衡狀態(tài)時(shí)，一般來說比較容易達(dá)到充分運(yùn)用。在人力資源供過于求狀態(tài)下，則應(yīng)當(dāng)通過各
6、種措施擴(kuò)大需求、增加投入，以盡量減少人力資源的閑置和浪費(fèi)?！ 『暧^的人力資源市場(chǎng)供求關(guān)系，決定微觀單位所面對(duì)的人力資源狀況，從而會(huì)制約和影響微觀的經(jīng)濟(jì)效益。在人力資源總量和部分類別出現(xiàn)短缺的情況下，使用人力資源的微觀單位就要以較高的成本購(gòu)買這一資源，從而增加人工成本和總成本，降低經(jīng)濟(jì)效益；在人力資源總量和部分類別存在過剩的情況下，微觀單位就能夠以較低的成本購(gòu)買該資源，從而節(jié)約人工成本和總成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。 2、人力資源的合理使用的原則 從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，人力資源的合理使用，首先是指人力資源投入的最高產(chǎn)出率
7、。進(jìn)而言之，還包括經(jīng)濟(jì)上投入方向及配置的合理，以及更為廣泛的內(nèi)容。進(jìn)一步來說，人力資源的合理使用還應(yīng)當(dāng)包括人的潛能得到發(fā)揮、人的社會(huì)地位的提高，以及有關(guān)勞動(dòng)的多種社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)等等，即有著一定的社會(huì)效益的內(nèi)涵?！ ∫话銇碚f，經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)是顯在的，社會(huì)效益的指標(biāo)則是非直接的、潛在的。社會(huì)效益的顯在性往往是通過被破壞以后對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、文化等多方面的負(fù)作用體現(xiàn)出來。 總之，必須對(duì)人力資源使用的合理性的全面理解，以使這一資源的運(yùn)用真正達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益?！ ?、人力資源的良性結(jié)構(gòu)原則 搞好人力資源的配置，
8、需要調(diào)節(jié)現(xiàn)有各個(gè)局部的人力資源，將追加的人力資源投入到不同方向，以形成良性的人力資源使用結(jié)構(gòu)。不論是宏觀的部門、地區(qū)，還是對(duì)微觀的企事業(yè)機(jī)關(guān)單位，都應(yīng)當(dāng)達(dá)到良性結(jié)構(gòu)狀態(tài)?！ ≡诤暧^的人力資源處于良性結(jié)構(gòu)的情況下，人力資源狀況能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并能有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持協(xié)調(diào)，從而取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。從我國(guó)的情況看，人力資源的良性結(jié)構(gòu)，主要應(yīng)體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)、生產(chǎn)性行業(yè)
