酒泉市中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建議書.doc

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1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)XX區(qū)XX鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建議書A/r第—早項(xiàng)目概要1.1項(xiàng)目背景：XX鎮(zhèn)地處XX市XX區(qū)“東大門”，屬沿山冷涼灌區(qū)，具有明顯的區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。近年來，該鎮(zhèn)而向市場(chǎng)，依靠科技，強(qiáng)化基礎(chǔ)，挖優(yōu)勢(shì)、抓重點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了以糧食制種和洋蔥為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，種植業(yè)的整體效益有了較大提高，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)叩的要求還有一定差距。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金扶持的有關(guān)政策，鎮(zhèn)上決定通過積極爭取實(shí)施建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，進(jìn)一步有效改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，優(yōu)化土地資源，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，保持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的

2、可持續(xù)發(fā)展。1.2項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容項(xiàng)口建設(shè)地點(diǎn)在XX鎮(zhèn)XX村，建設(shè)面積5000畝。建設(shè)內(nèi)容主要包括水利工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)描施、林業(yè)措施和科技推廣措施等四個(gè)方面。1.3投資估算及資金籌措開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模為5000畝，按照每畝490元計(jì)算，總投資245萬元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政投資110萬元；省、市、區(qū)財(cái)政配套資金55萬元，其中：省財(cái)政配套44萬元，市財(cái)政配套2萬元，區(qū)財(cái)政配套9萬元；農(nóng)戶自籌資金80萬元（其中：現(xiàn)金和實(shí)物折資24萬元，農(nóng)戶投工投勞折資56萬元，折工日2.8萬個(gè)）。1.4項(xiàng)目建設(shè)效益通過中低產(chǎn)田改造的建設(shè)和實(shí)施，可有效改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積5000畝，提高

3、水資源利用率，有效緩解旱情；新增農(nóng)出防護(hù)林300畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)而積5000畝；完善服務(wù)體系2個(gè)；調(diào)整增加經(jīng)濟(jì)作物1500畝，畝均可增加經(jīng)濟(jì)收入200元以上；項(xiàng)口區(qū)新增種植業(yè)總產(chǎn)值95萬元，農(nóng)民增加純收入總額達(dá)到49萬元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，廣大群眾的科技素質(zhì)和種植業(yè)水平進(jìn)一步提咼。1.5組織領(lǐng)導(dǎo)和管理為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理，鎮(zhèn)上成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的安排部署和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，與中寨村簽定目標(biāo)責(zé)任書，將資金管理、質(zhì)量管理、建設(shè)任務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工程進(jìn)度等列入目標(biāo)責(zé)任書考核，固定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)口工程招標(biāo)制和質(zhì)量監(jiān)理制，

4、確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)開發(fā)資金實(shí)行專人專戶專帳管理。第二章項(xiàng)目區(qū)自然概況2.1自然概況2.1.1地理位置XX鎮(zhèn)位于XX市XX區(qū)東大門，鎮(zhèn)政府距縣城70公里，東接高臺(tái)縣，南與肅南縣祁林鄉(xiāng)相連，北鄰巴丹吉林沙漠。屮寨村位于XX鎮(zhèn)東部。2.1.2水文氣象全鎮(zhèn)水源發(fā)于祁連山，徑流由冰川、降雨兩部分組成，經(jīng)馬營河導(dǎo)入夾山子水庫調(diào)節(jié)灌溉，主要以降雨補(bǔ)給為主，供水量暴漲暴落，洪水量大。年均口照長、溫差大、降水小、蒸發(fā)大、無霜期短，光照時(shí)間為每天平均8.3小時(shí)，年平均溫度14°C,年均降水量85毫米，蒸發(fā)量為2150毫米，無霜期平均140天，來水時(shí)空分布不均勻，灌溉保證率低，

5、干旱威脅大，屬干旱缺水地區(qū)。2.1.3地形、地貌及土壤項(xiàng)目區(qū)地形南高北低，地勢(shì)落差偏大，土壤類為灌淤土，屬厚層灌淤土、厚層紅色灌淤土和流動(dòng)風(fēng)沙土，耕性較好，土壤養(yǎng)分含量不平衡，有機(jī)質(zhì)含量不豐富。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2.2.1人口及勞力項(xiàng)目涉及XX鎮(zhèn)1個(gè)行政村，11個(gè)村民小組，1個(gè)村辦林場(chǎng),406戶，1540人，勞動(dòng)力708人。2.2.2地方財(cái)政和農(nóng)民收入2003年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到212萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3750元，其中XX村農(nóng)民人均純收入為3654元。2004年全鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)計(jì)可達(dá)到250萬元，XX村農(nóng)民人均純收入可達(dá)到3860元。2006年農(nóng)民人均收入

6、4463元，比改造前的2005年增加了343元。2.2.3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況鎮(zhèn)農(nóng)林牧服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施配套，服務(wù)到位。鎮(zhèn)上組建有“XX鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)?！?，中寨村成立了“中寨村農(nóng)民文化學(xué)校”，有專兼職教師，師資配套，培訓(xùn)及時(shí)，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。至目前，已培訓(xùn)青年農(nóng)民1400人次,培訓(xùn)項(xiàng)口涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面。小寨村還組建有“制種專業(yè)合作社”、“農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)協(xié)會(huì)”等專門的為農(nóng)服務(wù)組織。2.3基礎(chǔ)設(shè)施2.3.1水利骨干工程狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)共有渠道65.5公里，其中：斗渠15.3公里，已砌9.2公里，需維修5.8公里，未襯砌土渠6.1公里；農(nóng)毛

7、渠50?2公里，已砌10?9公里，未砌土渠39?3公里。2.3.2田間工程狀況項(xiàng)口區(qū)田間農(nóng)毛渠50.2公里，已砌10.9公里，占21%,土渠39.3公里，山79%,田間機(jī)耕路14公里，均為砂石路或土路,農(nóng)田林網(wǎng)配套率占20%。2.3.3農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)用車380輛，其中：農(nóng)用四輪拖拉機(jī)350輛，農(nóng)用三輪車30輛，基本能滿足項(xiàng)目工程建設(shè)需求。在農(nóng)機(jī)服務(wù)上，鎮(zhèn)上服務(wù)機(jī)構(gòu)人員健全，服務(wù)及時(shí)到位。2.3.4交通與電力項(xiàng)目區(qū)已建道路14公里，鄉(xiāng)村、村組、組組道路基本貫通,但直線性、平整度不夠。所有道路屮，鋪油道路只有1.5公里,其余部分為土路或砂石路

8、，道路整體狀況一般化，項(xiàng)丨丨區(qū)內(nèi)戶戶通