城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃設(shè)計研究

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1、城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃設(shè)計研究　　摘要：防洪排澇規(guī)劃設(shè)計是城鎮(zhèn)水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，對促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文結(jié)合工程實例，闡述了防洪排澇規(guī)劃存在的問題及思想原則，重點分析了城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃設(shè)計工作，并提出一些實用性措施，以供實踐參考。關(guān)鍵詞：防洪排澇；規(guī)劃設(shè)計；思想原則；清障工程中圖分類號：TV87文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：廣東省位于我國南部沿海地區(qū)，地處低洼地勢，常年遭受臺風(fēng)暴雨的侵襲，一些地區(qū)的防洪排澇體系規(guī)劃建設(shè)長期滯后，防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，使得城鎮(zhèn)的防洪排澇形式變得十分嚴(yán)峻。隨著城市社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)防洪排澇安全保障要求不斷提高，現(xiàn)有的防洪排澇體系已無法滿足

2、當(dāng)前城市發(fā)展的需求。防洪排澇規(guī)劃設(shè)計作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，是搞好城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，一旦規(guī)劃設(shè)計不到位，則會導(dǎo)致城鎮(zhèn)防洪排澇能力下降，使得城鎮(zhèn)無法做好自然災(zāi)害的防范工作，在一定程度上制約了城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何做好防洪排澇規(guī)劃設(shè)計工作就成為了城鎮(zhèn)規(guī)劃部門亟待解決的難題。1防洪排澇工程現(xiàn)狀及存在的問題1.1防洪排澇工程現(xiàn)狀10某鎮(zhèn)屬沖積平原區(qū)，區(qū)內(nèi)水系發(fā)育，水網(wǎng)縱橫交錯，為積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害，某鎮(zhèn)重視非工程措施的建設(shè)，目前已編制了防汛應(yīng)急預(yù)案、防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案及防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并積極配合市三防辦的工作。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，某鎮(zhèn)大部分堤防工程已建設(shè)完成，部分地段由

3、于坐灣頂沖，深槽迫岸，導(dǎo)致堤腳沖刷嚴(yán)重，削弱了堤身的抗洪能力，需拋石護(hù)岸。堤防、水閘的聯(lián)合運用基本解決了近期**鎮(zhèn)的防洪問題，但圍內(nèi)遭遇大暴雨時由于缺少排站工程受淹時間較長。1.2存在的主要問題（1）現(xiàn)有的防洪排澇設(shè)施建設(shè)年代久、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低（2）防洪排澇設(shè)施建設(shè)不足（3）房屋建設(shè)緊臨排水渠道，占用過水?dāng)嗝?，增加排水阻力，部分過路涵束窄渠道嚴(yán)重。（4）隨著城市化建設(shè)的日益發(fā)展，用地性質(zhì)發(fā)生變化，原有的魚塘、農(nóng)田變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，地面硬化，不透水性增強(qiáng)，可用于調(diào)蓄的面積減少，加重了受災(zāi)的程度和排澇的壓力。（5）區(qū)內(nèi)農(nóng)田區(qū)和建成區(qū)鑲嵌分布，共用排水通道，不利于防洪排澇工程設(shè)施的建設(shè)。2規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則

4、2.1防洪排澇規(guī)劃原則10（1）以某鎮(zhèn)總規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況，排澇達(dá)標(biāo)整治與防洪工程達(dá)標(biāo)整治同時進(jìn)行。（2）全面規(guī)劃、綜合治理、排蓄結(jié)合、自排與強(qiáng)排結(jié)合。（3）充分利用現(xiàn)有工程設(shè)施，減少搬遷。（4）采取分片治理、清淤清障，做到水系暢通、排水自如，達(dá)到綜合治理的目標(biāo)。（5）工程措施和非工程措施相結(jié)合，加強(qiáng)工程管理。2.2規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（1）防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于加強(qiáng)珠江流域近期防洪建設(shè)若干意見的通知》(國辦發(fā)【2002】46號文)，“珠江三角洲重點保護(hù)區(qū)和南寧、柳州、梧州等重點防洪城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50～100年一遇；其他重要地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20～50年一遇”。東莞各鎮(zhèn)區(qū)屬“其他

5、重要地區(qū)”，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇；確定某鎮(zhèn)防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，。（2）排澇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)某鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀，為配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，結(jié)合《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于加強(qiáng)珠江流域近期防洪建設(shè)若干意見的通知》(粵水辦【2002】95號文)中對珠江三角洲治澇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用20年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)的要求，本次規(guī)劃**鎮(zhèn)城區(qū)河（渠）道、排站排澇標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇24h暴雨徑流量1天排出基本不成災(zāi)，農(nóng)田區(qū)排站排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇24h暴雨徑流量1天排出。（3）建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及等級10根據(jù)《泵站設(shè)計規(guī)范》（GB/T50265—97），規(guī)模為中型的排站，等別為Ⅲ等，主要建筑物級別為3級，次要建筑物4

6、級，泵站建筑物防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用30年一遇，校核標(biāo)準(zhǔn)采用100年一遇；規(guī)模為小（Ⅰ）型的排站，等別為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，次要建筑物5級，泵站建筑物設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇，校核防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇。3防洪排澇規(guī)劃設(shè)計3.1防洪排澇體系總體布局現(xiàn)狀防洪排澇布局是各圍采用修建堤圍的方法防御境外洪潮水入侵，區(qū)內(nèi)則主要通過水閘、渠道工程排出內(nèi)澇水。由于某鎮(zhèn)堤防納入近幾年實施的防災(zāi)減災(zāi)項目，絕大部分堤圍已進(jìn)行加固改造，故本次防洪排澇規(guī)劃總體布局基本遵循原布局，依靠堤圍達(dá)標(biāo)建設(shè)防御圍外洪潮水入侵；區(qū)內(nèi)通過新建排站、水閘工程，整治內(nèi)河涌，排除區(qū)內(nèi)澇水；采用工程措施與非工程措施相結(jié)合，建立科學(xué)的

7、運行管理機(jī)制，以最小的代價達(dá)到最優(yōu)的治害效果，保障**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。3.2防洪工程設(shè)施規(guī)劃（1）主要防洪工程的等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)10根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》及《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》，某鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇洪水，永久性防洪建筑物級別為3級，次要建筑物為4級，臨時性防洪建筑物級別為5級。位于穿堤建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于其所在堤圍的防洪標(biāo)準(zhǔn)，即50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。（2）防洪工程