呼與浩特市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究

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1、呼與浩特市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究　　摘要：呼和浩特市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府城市，擁有豐富的旅游資源和廣闊的市場空間，在西部大開發(fā)政策推動(dòng)下，呼和浩特市的旅游業(yè)近些年發(fā)展迅猛，而鄉(xiāng)村旅游作為其重要組成部分，它的開發(fā)已經(jīng)引起政府、投資者、開發(fā)商和學(xué)者的關(guān)注。本文通過對呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而提出豐富旅游產(chǎn)品、打造特色品牌，完善配套設(shè)施、提高服務(wù)質(zhì)量，注重人才培養(yǎng)、健全管理機(jī)制，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)等發(fā)展建議。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀對策呼和浩特所謂鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村特有的自然和人文景觀為吸引物，以城鎮(zhèn)居民為主要客源市

2、場，通過滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等需求來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的一種旅游形式。鄉(xiāng)村旅游不僅可滿足廣大城市游客“返璞歸真、回歸自然”的需求，而且在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源和保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中，均具有重要意義。一、呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀（一）鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的新方向6呼和浩特市地處內(nèi)蒙古中部的金三角，區(qū)位優(yōu)勢顯著。包括四區(qū)、五縣，四區(qū)是新城區(qū)、回民區(qū)、賽罕區(qū)和玉泉區(qū)；五縣（旗）即武川縣、土默特左旗、和林格爾縣、托克托縣、清水河縣。全市總面積　1.72　萬平方公里，幅員遼闊、鄉(xiāng)村眾

3、多，鄉(xiāng)村旅游資源豐富。近些年隨著呼和浩特旅游業(yè)的不斷發(fā)展，通過重點(diǎn)指導(dǎo)、市場運(yùn)作等多項(xiàng)措施，開拓了很多的鄉(xiāng)村休閑度假旅游地。形成了以回民區(qū)和玉泉區(qū)為代表的城郊休閑型鄉(xiāng)村游。以新城區(qū)、賽罕區(qū)和林縣為代表的農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)型鄉(xiāng)村游；以土左旗與清水河縣為代表的風(fēng)光民俗型鄉(xiāng)村游；以武川縣的五道溝、得勝溝、托縣的一遛彎兒農(nóng)家樂為代表的景區(qū)依托型鄉(xiāng)村游。（二）政府的大力支持為呼和浩特市的鄉(xiāng)村旅游提供了大好的機(jī)遇近些年呼和浩特市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，其中旅游業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益占總經(jīng)濟(jì)的比重逐年增加，市政府也加大了對旅游業(yè)的扶持。2008年全市旅游系統(tǒng)按照國家旅游局提出的相

4、關(guān)要求，制訂了與呼和浩特市實(shí)際情況相適應(yīng)的“加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的管理辦法”，編制了《呼和浩特農(nóng)家樂旅游發(fā)展規(guī)劃》，積極推動(dòng)了呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的快速和健康發(fā)展。2009年到2010年，呼和浩特市旅游部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，重點(diǎn)研究發(fā)展鄉(xiāng)村旅游急需解決的難點(diǎn)問題，編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，指導(dǎo)土左旗、武川縣編制《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》、《武川縣域旅游總體規(guī)劃》。6（三）鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)了呼和浩特市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前，呼和浩特市共有鄉(xiāng)村游接待150余家，農(nóng)家樂接待示范戶33家，在建27家　。在“十一五”期間，呼和浩特累計(jì)接待

5、國內(nèi)外游客3100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元，游客接待量和旅游收入以近20%的速度增長，是同時(shí)期呼和浩特市國民經(jīng)濟(jì)增長速度的1.4倍。呼和浩特通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅滿足了城市居民的旅游需求，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為建設(shè)新農(nóng)村探索了一條新路。二、呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題（一）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展速度非?？?，可以玩的地方很多，但是缺少特色產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一、形式趨同，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品類型同質(zhì)化嚴(yán)重。鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)　“農(nóng)家樂”提供的服務(wù)項(xiàng)目大同小異，仍停留在吃農(nóng)家飯、釣魚、唱歌、打牌等常規(guī)

6、活動(dòng)，缺乏與景區(qū)和自然資源的結(jié)合，對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村資源優(yōu)勢認(rèn)識(shí)不透，挖掘不深，使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏獨(dú)特性。（二）基礎(chǔ)設(shè)施配備不足，旅游服務(wù)質(zhì)量不高6鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生和發(fā)展離不開旅游交通、餐飲、住宿、通訊、水、電、氣、排污系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。然而，目前呼和浩特市鄉(xiāng)村中的基礎(chǔ)設(shè)施及公共事業(yè)設(shè)施配置不完善，如鄉(xiāng)村的客房、廚房及廁所的衛(wèi)生條件差；停車場等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足等，這在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和發(fā)展。此外，還存在著部分鄉(xiāng)村旅游檔次低，服務(wù)質(zhì)量差等問題。（三）鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，旅游管理水平低由于呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于初級

7、階段，從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員較少，且鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，大多以村民自我管理為主，人才的嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致管理的不到位。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員專業(yè)性不強(qiáng)，出現(xiàn)輕管理、低質(zhì)量、低收入的不良現(xiàn)象，制約了呼和浩特市面上鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。（四）鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過度，生態(tài)保護(hù)意識(shí)有待提高呼和浩特市有部分鄉(xiāng)村旅游目的地沒有注重對鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)，急功近利，無序開發(fā)，商業(yè)開發(fā)過度，旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞和干擾基本沒有得到有效控制。伴隨越來越多的旅游者涌入，帶來的生活垃圾、污水、汽車尾氣造成呼和浩特市部分鄉(xiāng)村旅游目的地的自然生態(tài)環(huán)境負(fù)載過重，導(dǎo)致

8、鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境退化、資源過度使用，嚴(yán)重影響到了鄉(xiāng)村旅游的健康持續(xù)發(fā)展。三、呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展對策（一）豐富旅游產(chǎn)品，打造特色品牌