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1、俄羅斯加入WTO對黑龍江省對俄經貿合作影響SWOT研究 [摘要]黑龍江省擁有開展對俄經貿合作的地緣優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，但也存在貿易主體規(guī)模小、競爭力弱，在俄市場面對更激烈的競爭等劣勢。俄羅斯加入世貿組織為黑龍江省擴大對俄經貿合作創(chuàng)造了市場進一步開放、企業(yè)成本降低、貿易環(huán)境改善等機遇，但也帶來了資源類產品進口受限，服務貿易合作難度加大等挑戰(zhàn)。在認清自身劣勢的基礎上，黑龍江省應采取必要措施，抓住機遇、面對挑戰(zhàn)，扶持、壯大省內對俄進出口企業(yè)，推動對俄經貿合作深入發(fā)展。[關鍵詞]俄羅斯；黑龍江?。粚Χ斫涃Q合作[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]2095—3
2、283（2013）06—0019—0392011年12月16日，WTO第八次部長級會議宣布俄羅斯加入WTO。2012年8月俄總統(tǒng)普京簽署有關批準俄羅斯加入WTO聯(lián)邦法案，俄羅斯正式成為WTO成員國。至此，俄羅斯18年的人世長跑終于畫上了完美的句號。作為我國與俄羅斯毗鄰、共有邊境線最長、開放口岸最多的省份，黑龍江省在開展對俄經貿合作中具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，并已取得了顯著的成績。俄羅斯加入WTO無疑會對黑龍江省對俄經貿合作產生深遠的影響，本文對此進行SWOT分析，以期為黑龍江省實現對俄經貿合作的長遠、快速、健康發(fā)展提供借鑒。一、優(yōu)勢加入WTO后，俄羅斯將加快調整國
3、內經濟貿易政策，以履行其人世承諾。在加入WTO后的“新普京時代”，俄羅斯的首要任務就是振興國內經濟，逐步實現俄羅斯強國戰(zhàn)略，重回世界政治經濟舞臺的中心。2012年1月30日，普京在俄《新聞報》上公開發(fā)表文章——《關于我們的經濟任務》，全面、系統(tǒng)地闡述了其經濟思想和經濟政策，明確了今后俄羅斯經濟的發(fā)展重點。普京認為，俄羅斯要積極擴大招商引資規(guī)模，著力改善投資環(huán)境，改革俄羅斯國內政治體制、完善司法和執(zhí)法體系，從源頭遏制“系統(tǒng)性的腐敗”，進而改善投資環(huán)境，提高俄羅斯的商業(yè)吸引力。與此同時，俄羅斯會借鑒并仿效他國的先進經驗和做法，加大引進外資的力度，吸引更多的外商到
4、俄羅斯投資。近十年來，中俄兩國高層互訪頻繁，互信程度加深，通過舉辦“國家年”和“語言年”等形式，世代友好的理念已經深入兩國人心。而作為擁有對俄經貿合作傳統(tǒng)優(yōu)勢的黑龍江省，如今已成為全國對俄貿易“橋頭堡”和“樞紐站”。俄羅斯加入WTO后的政策導向十分有利于黑龍江省擴大對俄投資，深化經貿合作。二、劣勢1.經濟發(fā)展相對落后9受傳統(tǒng)經濟體制和歷史因素的制約，黑龍江省逐漸形成了以資源為導向型的經濟結構。在資源面臨枯竭的今天，資源型經濟結構導致黑龍江省產業(yè)結構優(yōu)化升級乏力，工業(yè)化進程緩慢，經濟增長后勁不足。近十幾年來，雖然黑龍江省地區(qū)生產總值占全國國內生產總值的比例在逐
5、年提高，但是黑龍江省的整體經濟發(fā)展水平仍落后于全國（如圖1）。由于經濟發(fā)展總體水平相對落后，所以黑龍江省擴大對俄合作受到一定程度的制約。傳統(tǒng)的工程承包等合作項目相對較少，合作項目僅限于農作物種植、木材加工、森林開采、小型餐飲服務行業(yè)等。2011年黑龍江省對俄進出口額雖達到了189.9億美元，但僅占全國對俄貿易總額的23.96%，而且在黑龍江省對俄出口商品中，本地產品僅占20%左右。從俄羅斯遠東地區(qū)來看，進口的服裝、紡織品、鞋帽、建筑材料等商品也大多來自于我國商業(yè)發(fā)達省份。由于黑龍江省擁有對俄出口的地理優(yōu)勢，所以南方一些發(fā)達省份會借助黑龍江省便利的口岸和通道將
6、商品銷往俄羅斯，而這些商品也被記入黑龍江省海關統(tǒng)計的對俄出口商品中。因此，本地產品出口比重低、經濟發(fā)展水平相對落后等客觀因素將在一定程度上影響黑龍江省對俄經貿合作的快速發(fā)展、對黑龍江省經濟增長的拉動作用很小。2.貿易主體規(guī)模小、競爭力弱9從貿易主體結構來看，黑龍江省對俄進出口企業(yè)多為中小型民營企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，出口商品多為南方企業(yè)代理，品牌知名度不高，企業(yè)管理和貿易行為都很不規(guī)范，國際化程度低，經營能力和融資能力十分有限，資金不足，抵御風險能力弱，市場競爭力不強。3.國內外對俄羅斯市場的爭奪將更加激烈俄加入WTO后，我國南方發(fā)達省區(qū)，如浙江、廣東等兄弟省份將
7、加大對俄經貿合作力度，俄遠東市場首先面臨來自國內企業(yè)的激烈競爭，此外美、德、日、韓等發(fā)達國家企業(yè)也將紛紛涌入俄市場，中東及亞洲一些發(fā)展中國家同類產品也將參與競爭。特別是隨著俄“灰色清關”問題的逐步解決，雖然在總體上有利于黑龍江省對俄出口貿易的健康發(fā)展，但在中短期內將對省內部分中小企業(yè)形成巨大沖擊。4.面臨反傾銷可能性增大隨著俄加入WTO，俄羅斯市場逐步開放，關稅降低，外國商品不斷涌入，俄本土企業(yè)生存壓力增大，最大的風險是俄屆時有權動用WTO的反傾銷調查和投訴等手段來維護本國權益。就俄羅斯遠東地區(qū)而言，其進口的主要商品主要來自黑龍江省，黑龍江省企業(yè)面臨反傾銷的
8、可能性大大增加。三、機遇加入WTO后，俄羅斯在關稅、
