南京市休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀研究

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1、南京市休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀研究　　摘要：基于對南京市休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀的分析，指出其目前存在以下主要問題：政府行政支持與引導(dǎo)不足；區(qū)域缺乏差異性，未能因地制宜規(guī)劃布局；具體產(chǎn)品服務(wù)雷同，缺乏特色，創(chuàng)新性不足；項(xiàng)目融資渠道較單一；經(jīng)營管理水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高等狀況。就此提出相應(yīng)對策：因地制宜，布局優(yōu)化；資源共享，突出特色；以政策為保障，營造良好的發(fā)展氛圍；以管理為核心，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn)工作，以保證休閑農(nóng)業(yè)旅游的健康持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：南京；休閑農(nóng)業(yè)；旅游中圖分類號：F590.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2013）

2、20-0107-028休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境資源、現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)民生活習(xí)俗，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，為游人提供休閑、觀光、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身及教育、推廣、示范等多種服務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧，為城市居民提供了親近自然、回歸自然的機(jī)會(huì)。近些年，我國旅游消費(fèi)需求呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，而旅游供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，我國70%的旅游資源在農(nóng)村，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游面臨難得的歷史機(jī)遇，蘊(yùn)涵巨大的發(fā)展?jié)摿?/p>

3、良好的發(fā)展前景。一、南京市農(nóng)業(yè)休閑旅游現(xiàn)狀自2002年開始南京市，休閑農(nóng)業(yè)快速起步，并保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。目前，休閑農(nóng)業(yè)已成為南京農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的重要渠道和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要組成部分。南京市有一定接待規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)（區(qū)）200多個(gè)，其中國家級旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12個(gè)。江寧區(qū)是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，其溧水傅家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、高淳縣銀林山莊為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。各省級農(nóng)家樂村12個(gè)，省級以上森林公園11個(gè)，其中，國家級森林公園4個(gè)，省級以上濕地公園3個(gè)，其中長江新濟(jì)洲是國家級濕地公園。2011年，全市

4、休閑農(nóng)業(yè)旅游年接待游客量達(dá)到720萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入28億元，分別比上年增長34%和32%?！笆晃濉逼陂g，全市休閑農(nóng)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合收入超過100億元。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)了旺盛的消費(fèi)需求，促進(jìn)了餐飲、交通、購物、住宿、娛樂等各行業(yè)的發(fā)展，為郊縣一、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。依托郊縣特有的自然和農(nóng)業(yè)資源，扶持建設(shè)了一批上規(guī)模、高品質(zhì)、景色美的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)。8依托各類農(nóng)業(yè)特色資源，通過節(jié)慶活動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭臺唱戲，是南京市休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的一大特色。全年先后有梅花節(jié)、草莓節(jié)、雨花茶節(jié)、葡萄節(jié)、蟹黃湯包節(jié)、西瓜節(jié)、螃

5、蟹節(jié)等各種節(jié)慶16個(gè)，月月有節(jié)、區(qū)區(qū)縣縣有節(jié)。這些節(jié)慶活動(dòng)年吸引游客150多萬人次，經(jīng)濟(jì)總收入超過9億元，占全市休閑農(nóng)業(yè)總收入的30%。南京市休閑農(nóng)業(yè)以“節(jié)慶為驅(qū)動(dòng)”，走“節(jié)慶+活動(dòng)+線路”的道路，形成了“國際慢城農(nóng)家游模式”、“傅家邊采莓賞梅模式”、“龍袍美食游模式”、“烏江十里農(nóng)莊游模式”。通過舉辦主題鮮明、內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘了休閑農(nóng)業(yè)客源市場。“農(nóng)業(yè)嘉年華”是南京市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志和品牌，至2012年已連續(xù)舉辦了8屆，累計(jì)吸引市民近200萬人次。農(nóng)業(yè)嘉年華以“農(nóng)民的節(jié)日、市民的盛會(huì)”

6、為主題，集中向外界展示南京都市農(nóng)業(yè)成果、推介休閑農(nóng)業(yè)特色，為市民和農(nóng)民搭建了一個(gè)交流、互動(dòng)、歡慶的平臺。二、南京市農(nóng)業(yè)休閑旅游目前存在的問題分析（一）政府行政支持與引導(dǎo)不足8休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)本身是為了更好建設(shè)新農(nóng)村，但由于缺少對農(nóng)民利益的充分尊重，利益主要集中在政府或開發(fā)商手中，在開發(fā)過程中矛盾突出，土地流轉(zhuǎn)問題、合作方式問題、農(nóng)民就業(yè)問題等矛盾日益突出。地方政府對涉及休閑農(nóng)業(yè)的政策法規(guī)，例如稅收、用地、貸款、工商管理、食品衛(wèi)生、安全保證等，卻并不健全明朗。而休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它橫跨農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域，其經(jīng)營

7、管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、工商、環(huán)保、質(zhì)檢以及公安等多個(gè)政府部門，導(dǎo)致其管理也是政出多門，客觀上存在的誰都管，可又誰都不管的混亂局面。部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，水、電、通信設(shè)施不配套，衛(wèi)生條件和城市相比相差甚遠(yuǎn)。（二）區(qū)域缺乏差異性，未能因地制宜規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步之初，缺乏整體規(guī)劃，在發(fā)展過程中項(xiàng)目功能不配套，簡單仿效，粗放經(jīng)營。一些地區(qū)完全不做市場調(diào)查，對于客源的類型、客源的分布、市場的規(guī)模、客人的消費(fèi)需求和消費(fèi)能力完全不了解，盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。在整體布局上，沒有很好地結(jié)合本地有利的自然地理環(huán)境和人文環(huán)境，因地制宜

8、，科學(xué)合理地做好規(guī)劃，造成千篇一律、重復(fù)建設(shè)、沒有特色、層次較低、環(huán)境破壞嚴(yán)重，不僅造成人、財(cái)、物的巨大浪費(fèi)，而且分布很廣，組織線路難度大，大大降低了對旅客的吸引力。大多數(shù)農(nóng)家樂在政府的鼓勵(lì)下，一夜之間冒出來，帶有盲目和跟風(fēng)之嫌。（三）具體產(chǎn)品服務(wù)雷同，缺乏特色，創(chuàng)新性不足8休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單