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1、30海洋開發(fā)與管理2013年第5期跨海通道建設(shè)對環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展助推探討馬慧強(qiáng)h2，韓增林1，單良2、(1．遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)研究中心大連116029；2．遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院大連116029)摘要：跨海通道的建設(shè)勢必會(huì)大大促進(jìn)東部地區(qū)尤其是環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。文章在對環(huán)渤海地區(qū)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展情況，從交通物流、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市體系、軍事和旅游等7個(gè)方面論證跨海通道對環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的助推效應(yīng)’，以供相關(guān)學(xué)者或有關(guān)部門參考。關(guān)鍵詞：渤海海峽跨海通道；環(huán)渤海地區(qū)；
2、區(qū)域發(fā)展；助推區(qū)域科學(xué)之父w．艾薩德在其《區(qū)位與空間經(jīng)濟(jì)》中指出：“在經(jīng)濟(jì)生活的一切革新與創(chuàng)造中，運(yùn)輸在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改變產(chǎn)業(yè)布局上具有最普遍的影響力”。區(qū)域聯(lián)系一般通過物流、人流、信息流和資金流的形式實(shí)現(xiàn)。并且這4種流的流向、流量有很高的相關(guān)性。雖然現(xiàn)在信息流、資金流作用日益提升，但在很大程度上它們也都會(huì)轉(zhuǎn)化為人流、物流通過實(shí)體交通運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)，所以交通運(yùn)輸成為影響區(qū)域密切聯(lián)系和區(qū)域發(fā)展的極重要的因子。《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》提出要繼續(xù)發(fā)揮長江三角洲和珠江三角洲，環(huán)渤海沿海地區(qū)對內(nèi)
3、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)城市的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)城市群的整體競爭力。但與長江三角洲和珠江三角洲相比，環(huán)渤海圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，仍處于初級(jí)階段，構(gòu)不成實(shí)際意義上的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。盡管環(huán)渤海地區(qū)存在良好的發(fā)展背景和前景，但由于其也存在著嚴(yán)重弊端，在長江三角洲和珠江三角洲都找到了各自的發(fā)展模式和合作路徑，開始了合力基礎(chǔ)上的整體提升的時(shí)期后，環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化迸程卻是步履蹣跚、舉步維艱。究其原因，筆者認(rèn)為，由于環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)無法克服的自然地理空間因素導(dǎo)致交通運(yùn)輸?shù)牟粫惩?，物流，人流，信息?/p>
4、不暢通，以及由此地理因素導(dǎo)致的地緣政治行政區(qū)劃和地方保護(hù)主義思想的產(chǎn)生，使環(huán)渤海地區(qū)形成了各自為政、自成體系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部競合關(guān)系失調(diào)，更使得其經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程面臨著一系列的障礙。所以，筆者認(rèn)為要使環(huán)渤海地區(qū)形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈就必須克服自然地理因素造成的不利影響，建設(shè)跨海通道推進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)文化交流促進(jìn)區(qū)域融合和發(fā)展，構(gòu)建真正意義上的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。1渤海海峽跨海通道概述由于受地理?xiàng)l件限制，我國環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)的大量客貨交流，只能繞道京山、津浦和膠濟(jì)等鐵路長距離運(yùn)輸，比跨海通道
5、繞行距離多出了1000km，這既增加了運(yùn)輸費(fèi)用，延長了運(yùn)輸時(shí)間，又加劇了進(jìn)出山海關(guān)運(yùn)輸緊張的局面，所以我們亟須打通東部陸海鐵路大通道。東部交通大通道北起哈爾濱、南至上海、貫通東北、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江三角洲三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，穿越黑、吉、遼、魯、蘇、浙、滬7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市?？绾Ｍǖ理?xiàng)目是東部陸海鐵路大通道的重大組成部分。這條鐵路線上的哈大鐵路電氣化、藍(lán)煙鐵路復(fù)線、膠新鐵路、新長鐵路已經(jīng)建成，這使得渤海成為阻隔整個(gè)陸海鐵路通道形成運(yùn)輸能力的最后環(huán)節(jié)。如渤?？绾Ｍǖ?圖1)建成的話，向北連接?xùn)|北鐵路網(wǎng)，南部與沿
6、海鐵路直接銜接，成為一條連通東北、環(huán)渤海、長江三角洲三大經(jīng)濟(jì)圈的重要交通命脈。這條新的入關(guān)通道建成，將會(huì)開辟東北地區(qū)至山東省及東部沿海地區(qū)的最短路徑，東北與華東之間的物資交流不經(jīng)過京山、京滬線即可完成，比繞山海關(guān)縮短600～1800km，不但降低了運(yùn)輸費(fèi)用，還節(jié)省近第5勢I慧搬．等：跨海通道建i2x,t環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展助推探討圖1渤海海峽跨海通道早在1992年魯東大學(xué)的柳新華等諸位學(xué)者就提出了該課題，受到國務(wù)院的高度重視。2001年以來，原困務(wù)院研究室主任魏禮群、舊務(wù)院西部開發(fā)辦公室人才法規(guī)組組長戴
7、桂英、魯東大學(xué)副校長柳新華等一批專家學(xué)者繼續(xù)開展深層次研究，使該課題的研究參與者越來越多，研究的層次越來越深，研究的成果口趨成熟。課題組于2003年Ⅲ版J，《渤海海峽跨海通道研究》1，2005年出版／-《世界跨海通道比較研究》，2，2007年fi{版』，《渤海海峽跨海通道若f：重大問題研究》j。其研究成果“煙大輪渡”也于2006年投入運(yùn)營。產(chǎn)生r顯著的利：會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。17年來．我【日各個(gè)學(xué)界塒渤海海峽跨海通道研究投入大量精力，進(jìn)行J，諸多研究，取得一些階段性成果，L三經(jīng)出版／-《天塹化宏圖》
8、《渤海海峽跨海通道研究》《ttL界跨海通道比較研究》《渤海海峽跨海通道若干重大問題研究》和《渤海海峽跨海通道對環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展及東北老工、J衛(wèi)基地的影響研究》j部研究專著。其中陸大道、柳新華、蔡德林和劉良忠等教授對跨海通道進(jìn)行'廣全由f綜合分析；武{：}日、劉子建、李麗麗和毛愛華等對跨海通道與東北老，I：業(yè)媾地振興．環(huán)渤海發(fā)展進(jìn)行了討淪；拿坪、靛罔賢、力‘
9、¨Jill和商瑞華等從r程技術(shù)力‘陽做r細(xì)致探討；魏一和吳愛華等從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和融資角度對其進(jìn)行r分析。本研究從跨海通道對環(huán)渤海區(qū)
