淺談建筑施工總承包企業(yè)分承包管理方式.doc

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1、淺談建筑施工總承包企業(yè)分承包管理方式(汝州市建設(shè)局)摘要:討論了建筑施工總承包企業(yè)分包企業(yè)的管理方式關(guān)鍵詞:企業(yè);承包;管理模式我國建筑工程施工實行項冃管理己多年,但還處于粗放型的階段,與國外先進(jìn)的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的分項工程由專業(yè)分包商完成外,大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)將勞務(wù)隊和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成的。由于專業(yè)化程度低,勞務(wù)市場不規(guī)范,勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定,總承包耍花費大量的人力和資源投入勞務(wù)隊的管理,管理水平難以捉高。隨著市場開放性程度的提高,政策法規(guī)逐漸國際化,建筑工程管理止向現(xiàn)代項冃管理方式轉(zhuǎn)型,建立完

2、善的專業(yè)化分包體系勢在必行。1建筑市場要求完善的專業(yè)化分包體系如今的建筑市場早已不是買方市場了,市場多變,競爭激烈,利潤空間一再被壓縮,要企業(yè)史專注于核心競爭力。對施工總承包企業(yè)來說,顧客要求其具有良好的管理服務(wù)能力,而目前的建筑企業(yè)為壓低成本,仍在使用企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)隊伍,一方面企業(yè)必須付出資源低效使用的時間成本,另一方面由于需要投入人力耗費精力來管理這些低端生產(chǎn)資源,管理水平難以提高。出于增強(qiáng)管理能力提升管理層次的需要,總承包企業(yè)必須甩掉低端生產(chǎn)資源,專注于項目管理。項目管理能力就是企業(yè)的核心競爭力,項目部是生產(chǎn)一線,是企業(yè)利潤的源泉。企業(yè)的

3、生產(chǎn)管理必須圍繞著項冃活動而進(jìn)行,企業(yè)的各職能部門的工作必須圍繞項冃而展開??偝邪髽I(yè)一旦拋棄低端資源,會更多依賴外部資源,必定更多的依賴于分包商來完成任務(wù)。這樣做,一方面更突出了項目在產(chǎn)生利潤中的主導(dǎo)地位,專注于項冃的管理可以降低管理不當(dāng)引起的資源浪費,壓縮了企業(yè)規(guī)模,非常有效的降低企業(yè)運營成本,另一方而提高了核心競爭力,增強(qiáng)了企業(yè)的市場能力。為了提高效率,對分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項目管理,最終使項目變得更有效率。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。專業(yè)化的分包企業(yè),不僅產(chǎn)品質(zhì)量有所進(jìn)步,而且由于技術(shù)管理水平的提高,使單個企業(yè)的競爭力加強(qiáng),

4、能獲得史多的業(yè)務(wù),這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用?!耙灶櫩蜑橹行摹钡墓芾碛^念日漸突出。對顧客來說,其購買的產(chǎn)品或服務(wù),總以其價值最大化,而非價格最低為判斷標(biāo)準(zhǔn)的。產(chǎn)品的價值由基本值和附加值構(gòu)成,激烈競爭的環(huán)境下,基本值已相近,產(chǎn)品價值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上,專業(yè)化的生產(chǎn),是提高附加值的途徑之一。專業(yè)化一方而可以提高自身的技術(shù)管理能力使生產(chǎn)質(zhì)量有所提高,另一方面提高了生產(chǎn)效率降低了成本,顧客將選擇對顧客來說更有價值的供應(yīng)商,必然引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化的道路?!督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部(第87號)令中關(guān)于建筑業(yè)資質(zhì)劃分的規(guī)定,說明了高層次的企業(yè)

5、向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包商發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范,也體現(xiàn)了項目管理的發(fā)展要求建立完善的分包體系。2分承包管理模式的探討2.1發(fā)包模式按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項冃部組織發(fā)包兩種方式。(1)公司集權(quán)式的發(fā)包方式是應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項冃的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項冃部管理執(zhí)行。這種方式,由于公司掌握著較項目部更為廣泛的信息渠道,能夠在市場中找到更有價值的分包價格,

6、有利于公司對項目成本的宏觀控制,使公司發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關(guān)系的優(yōu)勢。缺點是,項冃部在執(zhí)行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構(gòu)和溝通渠道,這個問題是可以克服的。(2)項目部發(fā)包是由項目部根據(jù)項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權(quán)項目部與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發(fā)包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力??稍谝恍┩话l(fā)事件的處理上,取得意想不到的效率和成績,如融墊資、超范圍施工等等。缺點是,由于項目自身的局限性,不能找到最低價格,宏觀上對成本控制不利,管理上

7、一旦發(fā)生惡性的事件,容易出現(xiàn)失控局面。(1)公司發(fā)包與項目發(fā)包結(jié)合是上述兩項的結(jié)合,對大中型的、復(fù)雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項冃部在公司“合格分承包方名錄”范圍內(nèi)自行處理,報公司審批的方式。筆者認(rèn)為,發(fā)包方式應(yīng)以公司集權(quán)的方式發(fā)包為主,兩者相結(jié)合的形式為輔,項目部具體組織實施和管理。這樣既便于宏觀控制,乂符合分包是“項目分項工程的分包”這一事實,能調(diào)動項目部的積極性。2.2組織結(jié)構(gòu)以公司集中發(fā)包為例討論管理組織結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)不論總承包商、分包商、總包項目部和分包項目部都是由項目工作聯(lián)系起來的??偘椖坎亢?/p>

8、分包項目部,總包商與分包商的關(guān)系總包項冃部和分包項冃部,總包商與分包商的關(guān)系,無

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