安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系.pdf

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1、1安全管理1.1安全生產(chǎn)方針目的：體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境的宗旨和方向以及企業(yè)持續(xù)降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的承諾，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供方向。規(guī)范要求鏈接1.1.1安全生產(chǎn)方針的制定·企業(yè)最高管理者應(yīng)組織制定安全生產(chǎn)方針?！ぶ贫ǖ姆结槕?yīng)體現(xiàn)：☆企業(yè)遵守國家法律、法規(guī)的承諾?！钇髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向?！钇髽I(yè)對安全、健康、環(huán)境及持續(xù)改進(jìn)的承諾。☆顧客、員工、社會(huì)和其他相關(guān)方的需求?！し结槕?yīng)簡潔并與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)相適應(yīng)。·方針應(yīng)清楚傳達(dá)管理層對安健環(huán)管理的承諾，并由企業(yè)最高管理者簽發(fā)。1.1.2安全生產(chǎn)方針的傳達(dá)與溝通·安全

2、生產(chǎn)方針及其任何修訂均須告知企業(yè)所有員工?！に袉T工應(yīng)熟悉并理解安全生產(chǎn)方針?！す芾韺涌赏ㄟ^下列方法傳達(dá)方針：☆在整個(gè)企業(yè)中公布、張貼。8.2.1☆作為員工入職培訓(xùn)及再培訓(xùn)的內(nèi)容?！钣∷⒃诎踩ぷ魇謨灾小！钤跁?huì)議中強(qiáng)化?！ぐ踩a(chǎn)方針應(yīng)向相關(guān)方傳遞，并可方便地獲知?！?yīng)向公眾披露安全生產(chǎn)方針。1.1.3安全生產(chǎn)方針的回顧與修訂·管理層每年至少對安全生產(chǎn)方針回顧一次，以保持適應(yīng)性。同時(shí)確保對公眾、股東關(guān)注問題的適時(shí)回顧。·若出現(xiàn)其他須修訂之處，安全生產(chǎn)方針須立即修訂。11.2安全生產(chǎn)責(zé)任制目的：確保企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)

3、限得到規(guī)定和溝通。規(guī)范要求鏈接1.2.1安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限·企業(yè)應(yīng)制定各級、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制應(yīng)包括以下內(nèi)容：☆安全生產(chǎn)職責(zé)?！畹轿粯?biāo)準(zhǔn)?！顧?quán)限與義務(wù)。·到位標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)考慮以下內(nèi)容：☆貫徹、落實(shí)政策法規(guī)的行動(dòng)?！罱M織、參加的安全生產(chǎn)活動(dòng)。☆執(zhí)行安全生產(chǎn)的巡視、檢查?！顓⑴c風(fēng)險(xiǎn)評估研究?！顓⑴c體系的內(nèi)審?！顚υu估發(fā)現(xiàn)問題的處置?！顚m正行為的實(shí)施進(jìn)行回顧?！顓⒓討?yīng)急演練與救援?！顓⑴c安全事故調(diào)查?！顚Π踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行回顧?！钊粘Ｊ聞?wù)包括與相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)問題?！て髽I(yè)應(yīng)建立員工拒絕程序，并形成文件

4、，讓員工有權(quán)拒絕在存在安健環(huán)隱患的環(huán)境中工作：☆程序應(yīng)向企業(yè)的所有員工溝通?！畛绦虮仨毚_保員工拒絕的事件得到客觀地調(diào)查?！钤诎步…h(huán)條件不符合要求的情況下，員工拒絕工作不受到懲罰或問責(zé)?！罱?jīng)評估工作現(xiàn)場和條件滿足安健環(huán)要求，員工應(yīng)返回工作。1.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任溝通·安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)逐級溝通。1.9.2·各級、各崗位人員應(yīng)熟悉并理解自己的職責(zé)?！ぐ踩a(chǎn)責(zé)任制的修訂應(yīng)書面通知員工。2規(guī)范要求鏈接1.5.11.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任到位評估與責(zé)任回顧1.12·企業(yè)應(yīng)至少每年按照各崗位安全責(zé)任制的到位情況9.1.1進(jìn)行一次評估和回

5、顧。9.2.2·對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，按程序進(jìn)行糾正或更新。9.2.31.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)目的：確保企業(yè)對所有相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的依從。規(guī)范要求鏈接1.3.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)需求識別·企業(yè)應(yīng)建立并保持識別、獲得、融入、回顧影響企業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和外部標(biāo)準(zhǔn)的程序，形成文件?！ぷR別相關(guān)的法律、法規(guī)需求時(shí)應(yīng)考慮：☆國家法律、法規(guī)?！钍　⒉课暗胤椒ㄒ?guī)?！钚袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。☆國際慣例。·應(yīng)提供獲取法律法規(guī)需求的有效途徑。·應(yīng)建立適用于企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)清單。·所有已識別的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于企業(yè)的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程

6、序。1.3.2法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的融入·為確保法律的依從性，所有相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)融入1.7企業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及程序。8.2.1·企業(yè)應(yīng)按識別的法律法規(guī)要求，對員工提供資質(zhì)培訓(xùn)。1.3.3法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)依從·應(yīng)對企業(yè)法律與標(biāo)準(zhǔn)依從性進(jìn)行綜合審核和正式的評估。9·審核應(yīng)識別違反法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)并立即予以糾正。3規(guī)范要求鏈接1.3.4法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)回顧·企業(yè)應(yīng)確保法律、法規(guī)、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)的任何變化得到：☆識別?！瞰@得。1.8.2☆融入。☆溝通?！て髽I(yè)應(yīng)及時(shí)更新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的清單。1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)目的：為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

7、提供焦點(diǎn)與方向。規(guī)范要求鏈接1.4.1目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)立·企業(yè)應(yīng)識別所需要控制的風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)注的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)?！て髽I(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，制定時(shí)應(yīng)該考慮：☆上級下達(dá)的目標(biāo)與指標(biāo)及相關(guān)方的要求。☆企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求。☆持續(xù)改進(jìn)的要求?！罟芾碓u審結(jié)果?！羁冃гu估結(jié)果?！铒L(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果?！钕嚓P(guān)方的滿意度。☆同類企業(yè)平均水平或先進(jìn)水平?！钭晕以u估結(jié)果?！顚?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源?！ぐ踩a(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與政策一致并與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)。·安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)是可測量的；測量可以是定量、也可以是定性，可考評、測評。·目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)文件化?！?/p>

8、安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)：☆改善安全生產(chǎn)管理的努力和行動(dòng)?！顚κ鹿省⑹录刂频钠谕??！顚ιa(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)控制的期望。4規(guī)范要求鏈接1.4.2目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施與監(jiān)測·企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃，包括：☆目標(biāo)、指標(biāo)的層層分解?！钪贫ㄍ瓿赡繕?biāo)、指標(biāo)的工作計(jì)劃。·企業(yè)應(yīng)定期對目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)工作計(jì)劃及完成情況進(jìn)行監(jiān)測、分析。內(nèi)