關(guān)于做好國家助學(xué)貸款貸后管理工作的通知

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1、教育部全國學(xué)生資助管理中心函件關(guān)于做好國家助學(xué)貸款貸后管理工作的通知教助中心[2011]21號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),計(jì)劃單列市教育局,中央部屬各高等學(xué)校:國家助學(xué)貸款是黨中央、國務(wù)院利用財(cái)政、金融手段完善我國普通高等學(xué)校學(xué)生資助政策體系,解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題的重大舉措。政策實(shí)施以來,尤其是2007年財(cái)政部、教育部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合推動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款工作以來,全國國家助學(xué)貸款工作取得了顯著成就,全國累計(jì)貸款學(xué)生達(dá)到652.2萬人,貸款金額達(dá)到609億元,成為解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)

2、生入學(xué)難的主渠道。隨著貸款工作的不斷推進(jìn),還款人數(shù)逐年增多,特別是2011年將有大量生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入還款期,貸款回收質(zhì)量將成為影響國家助學(xué)貸款工作能否持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn),努力提高貸款回收質(zhì)量,現(xiàn)就做好國家助學(xué)貸款貸后管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、?。▍^(qū)、市)教育行政主管部門要高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管各省(區(qū)、市)要高度重視國家助學(xué)貸款貸后管理工作,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)監(jiān)管,把貸款回收工作列為今后的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。建立健全學(xué)生

3、資助工作管理機(jī)構(gòu)是做好貸后管理工作的基礎(chǔ)保障,各?。▍^(qū)、市)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),尤其要重視和加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),確保有專職機(jī)構(gòu)及專人負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款及貸后管理工作。(二)建立貸后管理工作機(jī)制,明確各方責(zé)任。貸后管理工作牽涉部門多,各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地區(qū)國家助學(xué)貸款工作特點(diǎn),商請(qǐng)經(jīng)辦銀行共同建立貸后管理工作機(jī)制,明確各方責(zé)任。要督促指導(dǎo)高校、縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)切實(shí)做好所承擔(dān)的各項(xiàng)貸后管理工作。(三)加強(qiáng)調(diào)研分析,完善還款措施。要深入高校、區(qū)縣、就業(yè)單位

4、等基層做好調(diào)研工作,了解學(xué)生的還款意識(shí)及還款能力,查找分析違約原因,積極研究制定合理可行的貸款回收方案。目前,一些省份的還款措施還不盡完善,給學(xué)生及時(shí)還款或調(diào)整還款計(jì)劃—2—帶來了困難。各?。▍^(qū)、市)要主動(dòng)聯(lián)系各經(jīng)辦分行,本著防范風(fēng)險(xiǎn)、方便還貸的原則,進(jìn)一步研究完善還款措施。(四)建立信息交換制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控還款質(zhì)量。要聯(lián)合經(jīng)辦銀行建立信息定期交換制度,確保貸款回收信息交換渠道暢通,做到實(shí)時(shí)監(jiān)控掌握貸款學(xué)生動(dòng)態(tài)及還款質(zhì)量。要定期向全國學(xué)生資助管理中心報(bào)送貸款回收情況。(五)組織開展誠信教育,提高學(xué)生還

5、款意識(shí)。要組織高校開展形式多樣的誠信教育活動(dòng),普及金融知識(shí)和信用知識(shí),提高學(xué)生誠信意識(shí)和還款意識(shí)。要積極主動(dòng)配合教育、財(cái)政、金融主管部門和經(jīng)辦銀行等組織開展的誠信教育活動(dòng),動(dòng)員學(xué)校廣泛開展符合廣大青年學(xué)生特點(diǎn)的喜聞樂見的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。(六)建立考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作積極性。要建立工作考核機(jī)制,把貸款回收質(zhì)量作為一項(xiàng)重要的工作考核指標(biāo)。對(duì)發(fā)生大面積違約和違約長(zhǎng)期居高不下、工作不力的高校和縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)要給予通報(bào)批評(píng),限期改進(jìn);對(duì)工作開展好的要給予表彰。二、高等學(xué)校要強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)各高等學(xué)校要按照

6、文件要求及上級(jí)單位工作部署,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)?!?—(一)做好貸款學(xué)生信息建檔工作。資助信息建檔是學(xué)生資助工作的重要環(huán)節(jié),是做好其它各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。各高校應(yīng)利用現(xiàn)有資助信息系統(tǒng)和高校自身力量,高度重視并認(rèn)真抓好資助信息建檔建庫工作。要按照有關(guān)文件要求,及時(shí)記錄整理學(xué)生信息,建立包含學(xué)生家庭信息、學(xué)籍信息、貸款信息及就業(yè)信息等為主要內(nèi)容的國家助學(xué)貸款學(xué)生檔案及數(shù)據(jù)庫,并適時(shí)維護(hù)更新。(二)做好誠信教育工作。誠信教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,高校要積極探索,創(chuàng)新思路,逐步建立起一套行之有效的教育

7、培養(yǎng)機(jī)制。高校既要正面引導(dǎo),又要做好反面案例教育,既要做好課堂教育,更要注重日常熏陶與感染。要在學(xué)生申請(qǐng)貸款、簽訂貸款協(xié)議和還款協(xié)議、畢業(yè)離校等環(huán)節(jié)開展貸款知識(shí)講解活動(dòng),向?qū)W生解讀合同條款,明確還款義務(wù)等;要邀請(qǐng)經(jīng)辦銀行普及金融知識(shí),宣傳個(gè)人征信系統(tǒng)的約束作用;要通過學(xué)校社團(tuán)、院系、年級(jí)、班級(jí)多層次深入開展各種類型的誠信教育活動(dòng),把教育活動(dòng)做到普及化、經(jīng)?;?、多樣化。(三)做好畢業(yè)確認(rèn)工作。各高校要及時(shí)組織高校國家助學(xué)貸款畢業(yè)學(xué)生簽訂還款協(xié)議,協(xié)助學(xué)生辦理貸款展期等手續(xù);要專門組織召開生源地信用助學(xué)

8、貸款畢業(yè)學(xué)生通報(bào)會(huì),做好畢業(yè)確認(rèn)與相—4—關(guān)提醒工作。對(duì)國家開發(fā)銀行開辦的生源地信用助學(xué)貸款及高校國家助學(xué)貸款,貸款學(xué)生畢業(yè)確認(rèn)具體操作流程為:校資助中心登錄生源地信用助學(xué)貸款系統(tǒng)或高校國家助學(xué)貸款系統(tǒng)(www.gbms.cdb.com.cn),在“畢業(yè)生貸款確認(rèn)”功能中導(dǎo)出貸款畢業(yè)學(xué)生名單,并通知學(xué)生登錄國家開發(fā)銀行學(xué)生在線服務(wù)網(wǎng)站(www.csls.cdb.com.cn)更新個(gè)人信息、發(fā)起“貸款確認(rèn)”申請(qǐng),校資助中心在系統(tǒng)上復(fù)核學(xué)生發(fā)起的“貸款確認(rèn)”申請(qǐng),完成畢業(yè)

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