資源描述:
《縣地質(zhì)災(zāi)害防治的經(jīng)驗(yàn)及建議.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、縣地質(zhì)災(zāi)害防治的經(jīng)驗(yàn)及建議該縣位于華鑒山、龍女寺、黃龍寨、金城山背斜之間向斜地帶,地貌以丘陵為主,境內(nèi)無(wú)完整山脈。地勢(shì)由西北向東南傾斜,漸次形成低山、中丘、平壩三種地貌類型,南北相對(duì)高差616.6米,坡度在3-60度Z間,為滑坡、崩塌的發(fā)育提供了基本條件,較易形成地質(zhì)災(zāi)害。全縣地質(zhì)災(zāi)害主要分布在山區(qū)丘陵,平壩區(qū)域分布較少。目前,該縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)144處,地質(zhì)災(zāi)害分布密度為9.88處/100平方公里。英發(fā)育類型主要有崩塌(危巖)、滑坡和不穩(wěn)定斜坡,全縣地質(zhì)災(zāi)害以危巖、滑坡為主,不穩(wěn)定斜坡較少,其屮危巖65處,占45.13%;滑坡62處,占43.06%;不穩(wěn)定
2、斜坡17處,占11.81%o一、該縣地質(zhì)災(zāi)害治理的主要做法近年來(lái),該縣地災(zāi)防治工作長(zhǎng)期推行避讓與治理相結(jié)合的方針,建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系和長(zhǎng)效機(jī)制,全縣地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生S(一)構(gòu)筑全民防災(zāi)網(wǎng)。一是抓責(zé)任落實(shí)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),國(guó)土、安監(jiān)、水務(wù)、氣象、通訊等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村組干部聯(lián)系戶,形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、齊抓共管的防治工作新格局。二是普及防災(zāi)知識(shí)。充分利用“法制宣傳日”、“土地日”、“地球日”等活動(dòng),大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳,通過(guò)發(fā)放“地災(zāi)防治
3、明白紙”、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、上地災(zāi)防治安全課等多種形式,將防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)送進(jìn)村組、送進(jìn)校園、送進(jìn)農(nóng)戶。三是注重教育培訓(xùn)。邀請(qǐng)地災(zāi)防治專家,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行集屮培訓(xùn),對(duì)如何識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害以及遇險(xiǎn)中如何自救等重點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)講解。3年來(lái),共培訓(xùn)人員3216人次,確保了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村組、每個(gè)隱患點(diǎn)有一批地災(zāi)防治工作“明白人”。(-)緊繃汛期防災(zāi)弦。一是加強(qiáng)氣象信息預(yù)警預(yù)報(bào)。組織國(guó)土、氣象、通訊等部門合作,建立地質(zhì)災(zāi)害手機(jī)短信預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人、村組干部、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員納入平臺(tái)管理,當(dāng)出
4、現(xiàn)大到暴雨或持續(xù)降雨吋,縣國(guó)土資源局在收到氣象信息5分鐘內(nèi),就能向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土所以及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。組織國(guó)十?、安監(jiān)、水務(wù)等部門對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)新排查出的隱患點(diǎn),及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,并列入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行處置或搬遷。三是開展應(yīng)急演練錘煉隊(duì)伍。每年組織開展一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急物資是否完備、應(yīng)急隊(duì)員是否拉得出、應(yīng)急預(yù)案是否切合實(shí)際,進(jìn)一步提高了群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),提升了應(yīng)急隊(duì)員的救援能力。(三)夯實(shí)地災(zāi)隔離墻。一是開展全縣地災(zāi)區(qū)域詳查,繪制全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警圖,按照無(wú)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害
5、易發(fā)生區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域予以標(biāo)注,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層國(guó)土所在農(nóng)房建設(shè)選址過(guò)程中,嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生區(qū)域慎批、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域不批原則,堵住潛在隱患苗頭,提前規(guī)避地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。二是積極開展地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。對(duì)部分不適合治理的隱患點(diǎn),通過(guò)財(cái)政資金補(bǔ)貼的方式,將地災(zāi)危及區(qū)域的群眾住房予以整體拆遷,另行規(guī)劃新址重建,提高了全社會(huì)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。近5年來(lái),該縣共爭(zhēng)取到省級(jí)避險(xiǎn)搬遷資金531.2萬(wàn)元,完成避險(xiǎn)搬遷437戶。三是對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)治理,削弱了地災(zāi)發(fā)生頻率。2012年,該縣積極爭(zhēng)取省級(jí)地災(zāi)治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)858.5萬(wàn)元,先后啟動(dòng)實(shí)施重大地
6、質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)冃6處,其屮2012年啟動(dòng)實(shí)施了羅渡鎮(zhèn)馬路街、河街危巖治理工程、普安鎮(zhèn)獅子巖危巖治理工程、花板鄉(xiāng)龍泉罐危巖滑坡治理工程、雙鄢鄉(xiāng)金竹溝滑坡治理工程,采取錨桿、凹腔封填、置主動(dòng)網(wǎng)和清危等工程措施,對(duì)總計(jì)26.05萬(wàn)立方米的危巖滑坡進(jìn)行了治理,使受威脅的768戶1867人的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保護(hù)。2013年,該縣爭(zhēng)取省級(jí)地災(zāi)治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100.22萬(wàn)元,現(xiàn)正對(duì)石鼓鄉(xiāng)高屋基華口梯危巖、秦溪鎮(zhèn)太陽(yáng)巖滑坡進(jìn)行治理,項(xiàng)目治理工作將于2014年8月底全面竣工,屆時(shí)將消除受威脅的36戶176人的安全隱患。2014年,該縣乂組織申報(bào)了重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目5處,其中秦溪鎮(zhèn)猴
7、子巖滑坡、秦溪鎮(zhèn)古佛寺滑坡和團(tuán)結(jié)炎山溝滑坡3處治理項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投入資金350萬(wàn)元,治理項(xiàng)冃竣工后將消除100戶367人的安全隱患,現(xiàn)省國(guó)土資源廳已組織專家進(jìn)行了初勘可研工作,正在等待省廳下達(dá)治理任務(wù)。省國(guó)土資源廳己對(duì)秦溪鎮(zhèn)龍王廟4組大巖背滑坡和羅渡鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)危巖2處治理項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),正在進(jìn)行初勘。二、存在的主要問(wèn)題(一)地質(zhì)環(huán)境管理和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)不健全。一是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的鑒別、分析和現(xiàn)場(chǎng)勘查能力不足,雖然該縣成立了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,但是無(wú)專業(yè)技術(shù)人才支撐,更多時(shí)候是借助省市專家的力量。二是雖然成立了汛期駐守督導(dǎo)工作組,但是無(wú)相關(guān)的配套經(jīng)費(fèi)支撐,不能充分發(fā)揮督導(dǎo)單位的技術(shù)
8、優(yōu)勢(shì),險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情一旦發(fā)生