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1、ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢加強施工合同管理工作的幾點思考建設施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據勘察、設計的有關資料、要求，進行施工建設、安裝，發(fā)包人支付價款的合同；它是控制工程項目質量、安全、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。工程造價是合同里的核心部分，合理確定和控制工程造價已成為發(fā)承包人雙方最為關心話題之一，加強建設施工合ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢同管理，特別是對合同價款的約定、支付、索賠、結算的管理，對保障發(fā)承包人雙方的合法經濟利益，有著十分重要的意義。一、施工合同管理中的作用及意義（一）施工合同管理是
2、建設項目管理的核心任何一個建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量、安全標準等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢商可以在合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)。因此，無論是對承包商的管理，還是對項目業(yè)主本身的內部管理，合同始終是建設項目管理的核心，同時也體現(xiàn)了施工合同管理的重要性。（二）施工合同是承發(fā)包雙方履行義務、享有權利的法律基礎為保證建設項目的順利實施，通過明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務，可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險，ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢建設工程
3、合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權利義務關系。如發(fā)包方必須按時支付工程進度款，及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工，向業(yè)主提供符合約定質量標準的建筑產品等。合同中明確約定的各項權利和義務是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。(三)規(guī)范建設各方行為的需要ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢目前，從建筑市場經濟活動及交易行為看，工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差。因此，政府行政管理部門
4、必須加強建設工程施工合同管理，規(guī)范市場主體的交易行為，促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。二、目前建設施工合同管理中存在的主要問題(一)法制觀念淡薄，合同條款約定不全。有些發(fā)承包雙方在簽定施工合同時，存在依法維護自身合法權益的意ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢識薄弱，合同條款不完善的現(xiàn)象，如對安全措施和意外傷害保險費；合同糾紛的處理方方式等等條款約定。（二）施工合同管理履約程度低，違約現(xiàn)象嚴重有些工程合同的簽約雙方不認真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。在工程建設中業(yè)主不按照合同約定支付工程進度款；建設工程竣工驗收合格后，發(fā)包人不及時辦理竣工結算手續(xù)，甚至
5、部分業(yè)主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢(三)采用非規(guī)范合同文本。國家工商局和建設部為規(guī)范建筑市場的施工合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現(xiàn)雙方的責任、權利和風險。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。(四)合同索賠工作難度大。索賠是合同和法律賦予受ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢損失者的權利，對于承包商來講是一種保護自己、維護正當
6、權益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給有些項目索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。（五）專業(yè)人才缺乏。建設合同涉及內容多，專業(yè)面廣，施工合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。有些建設項目管理機構中，沒有專ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢業(yè)技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。（六）不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設項目施工合同管理仍處于分散管理
7、狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定，合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督控制，合同履行后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。建設施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據勘ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭDD管理咨詢察、設計的有關資料、要求，進行施工建設、安裝，發(fā)包人支付價款的合同；它是控制工程項目質量、安全、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。工程造價是合同裡的核心部分，合理確定和控制工程造價已成為發(fā)承包人雙方最為關心話題之一，加強建設施工合同管理，特別是對合同價款的約定、支付、索賠、結算的管理，對保障發(fā)承包人雙方的合法經濟利益，有著十分重要的意義。ＷＷ
8、Ｗ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ
