惠濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展調(diào)查與思考.doc

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1、惠濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展調(diào)查與思考建設(shè)生態(tài)文明,是黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。近年來(lái),鄭州市以“三化兩型”城市建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng),在生態(tài)型城市建設(shè)方面取得了顯著成效。特別是位于鄭州市北大門(mén)的惠濟(jì)區(qū),更是強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。經(jīng)過(guò)“十年樹(shù)木”,惠濟(jì)區(qū)擁有了42%以上的森林覆蓋率,生態(tài)環(huán)境價(jià)值40多億元。借助和依托得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì),惠濟(jì)區(qū)全面加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,傾力打造旅游強(qiáng)區(qū)。目前,生態(tài)旅游業(yè)不僅成為帶動(dòng)惠濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”,而且為全市生態(tài)旅游發(fā)展探索出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。一、惠濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展情況從上世紀(jì)

2、末開(kāi)始,不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都高度關(guān)注、大力扶持生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。許多國(guó)家都根據(jù)其資源特色和實(shí)際情況開(kāi)發(fā)了各種形式的生態(tài)旅游活動(dòng),如美國(guó)的國(guó)家公園游,英、德等歐洲國(guó)家的鄉(xiāng)村可持續(xù)游,肯尼亞的野生動(dòng)物生態(tài)游等等,生態(tài)旅游已成為世界旅游發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。前不久召開(kāi)的世界生態(tài)旅游大會(huì)指出,生態(tài)旅游業(yè)給全球帶來(lái)了至少200億美元的年產(chǎn)值,其年均增速達(dá)到了20%~25%,遠(yuǎn)高于旅游業(yè)的平均增速。我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)也發(fā)展迅猛,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游年總?cè)舜芜_(dá)到2500萬(wàn),年總收入接近5.2億元。生態(tài)旅游已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)

3、展戰(zhàn)略和基本國(guó)策的重要組成部分,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和廣闊前景。近年來(lái),惠濟(jì)區(qū)按照省、市確定的“旅游立省”和“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略,結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),下大力氣發(fā)展城市近郊游,形成了與黃河文化融為一體的生態(tài)旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)旅游。特別是生態(tài)旅游一枝獨(dú)放,并呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是旅游資源豐富?;轁?jì)區(qū)擁有黃河風(fēng)景名勝區(qū)、豐樂(lè)農(nóng)莊?黃河谷馬拉灣浴場(chǎng)等2個(gè)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū),豐樂(lè)農(nóng)莊、花園口旅游區(qū)、黃河富景生態(tài)世界等3個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū),鄭州市4星級(jí)農(nóng)家樂(lè)四季同達(dá)生態(tài)園,4個(gè)全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等一批景區(qū)(點(diǎn)),以及120多家具有濃郁鄉(xiāng)

4、村特色的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)和一批高檔娛樂(lè)休閑項(xiàng)目。采摘節(jié)、風(fēng)箏節(jié)、葵花節(jié)、賞花節(jié)等活動(dòng)常年不斷,豐富多彩。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?;轁?jì)西依邙山、北臨黃河,有“鄭州后花園”、“中原北大門(mén)”之稱,是鄭汴洛黃金旅游線路的中心。擁有亞洲最長(zhǎng)的黃河公路大橋,京珠高速、連霍高速、京廣鐵路、107國(guó)道等陸路交通主動(dòng)脈穿境而過(guò)。轄區(qū)內(nèi)城市交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅20分鐘車程。區(qū)內(nèi)擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件和較高的管理服務(wù)水平,供排水、電力、通訊管網(wǎng)等配套齊全,各鄉(xiāng)村全部實(shí)現(xiàn)“五通”。三是發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。2009年,全區(qū)共接待游客442.77萬(wàn)人次

5、,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1?55億元;2010年,截至5月底,已接待游客263.4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入7845.6萬(wàn)元。黃河風(fēng)景名勝區(qū)、各具特色的休閑度假園區(qū)以及春賞花、夏戲水、秋摘果、冬泡泉這些得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境成為惠濟(jì)獨(dú)有的“綠色GDP以豐樂(lè)農(nóng)莊、河南省黃河迎賓館等為主的“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”、休閑觀光經(jīng)濟(jì)也異軍突起。生態(tài)旅游業(yè)已成為惠濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和主力軍。四是發(fā)展?jié)摿薮?。未?lái)10年是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,國(guó)內(nèi)旅游熱點(diǎn)正在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,崇尚自然、返樸歸真的生態(tài)旅游將成為新的旅游熱點(diǎn)。目前,惠濟(jì)區(qū)擁有沿黃生態(tài)防護(hù)林267萬(wàn)

6、株和邙嶺380多萬(wàn)株森木,森林覆蓋率已達(dá)42%,生態(tài)價(jià)值巨大。隨著惠濟(jì)知名度的不斷提高以及打造最佳人居環(huán)境區(qū)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),到惠濟(jì)體驗(yàn)生態(tài)旅游必將成為鄭州市民乃至其他省市游客的一種新的選擇,必將帶動(dòng)惠濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)新的飛躍。二、惠濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的主要做法(一)高度重視旅游業(yè)發(fā)展。實(shí)行黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),旅游局統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門(mén)相互配合,社會(huì)各階層積極參與的旅游開(kāi)發(fā)格局。制定加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、方向、思路和各項(xiàng)措施;成立“惠濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)”,由25個(gè)區(qū)直單位共同參與,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題;成立農(nóng)家樂(lè)旅游協(xié)會(huì)

7、,通過(guò)政府引導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí),由政府投入巨資植樹(shù)造林,鑿井修路,3億多元的投資換來(lái)了全區(qū)42%的森林覆蓋率和超40億元的生態(tài)價(jià)值。(二)充分發(fā)揮各方積極性。健全全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),共促旅游發(fā)展的格局。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將精品景區(qū)培育、旅游宣傳促銷、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、周邊環(huán)境整治、農(nóng)家樂(lè)品質(zhì)提升等進(jìn)行任務(wù)分解,對(duì)目標(biāo)完成優(yōu)秀的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),未完成的則進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2009年,全區(qū)拿出106.87萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的單位和人員,比2008年的73.8萬(wàn)元增長(zhǎng)了45%,2010年獎(jiǎng)勵(lì)

8、幅度將進(jìn)一步加大。(三)積極引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展壯大。首先是科學(xué)規(guī)劃,以“重點(diǎn)成片、沿路成線、科學(xué)規(guī)劃、典型引路”為原則,聘請(qǐng)河南財(cái)經(jīng)學(xué)院、鄭州大學(xué)等高校有關(guān)專家編制完成了《惠濟(jì)區(qū)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明晰了農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展方向。其次是鼓勵(lì)扶持農(nóng)家樂(lè)發(fā)展,先后

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