農(nóng)地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——研究劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)問題的一個(gè)嶄新視角-論文.pdf

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1、農(nóng)地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)問題的一個(gè)嶄新視角袁國龍林金忠內(nèi)容提要關(guān)于我國人口紅利問題的研究,存在著我國是否已進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的爭(zhēng)論.各方爭(zhēng)執(zhí)不下,至今仍無定論。本文從一個(gè)新的視角,即以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為切入口,結(jié)合區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.研究我國的人口紅利以及所謂劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)問題。本文研究的基本結(jié)論是:一般所認(rèn)為的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的判定標(biāo)準(zhǔn)只適用于我國的局部地區(qū),同時(shí),區(qū)域間進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的先后具有時(shí)空層次性與梯度性特征。關(guān)鍵詞農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)袁國龍。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所博士研究生361oo5林金忠.廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授361005

2、一、引言及研究述評(píng)一般認(rèn)為,三十多年來我國經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展與人口紅利密不可分。依托國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用我國農(nóng)村豐富的剩余勞動(dòng)力,推動(dòng)了我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢哉f,人口紅利因素在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但自2004年以來,東部沿海持續(xù)出現(xiàn)民工短缺、民工回流以及工資上漲等問題,使得我國經(jīng)濟(jì)承受了前所未有的壓力。人們不禁要問,我國是否還存有人口紅利。面對(duì)如此的困惑,當(dāng)前所關(guān)注的基本問題應(yīng)該是,我國是否已經(jīng)進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)Ⅲ?目前我國學(xué)界對(duì)進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的判定標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種:第一、工資標(biāo)準(zhǔn),即現(xiàn)代部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的工資是否上漲與趨同;第二、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),

3、即非農(nóng)部門的剩余勞動(dòng)力數(shù)量是否消失(周燕、佟家棟,2012)。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界對(duì)上述基本問題的研究所得出的結(jié)論不盡相同。以蔡嘮、都陽本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):12YJA790081),國家社科基金青年項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):12CJL028)階段性成果。[11本文所稱的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)沿用的是劉易斯(1954)對(duì)于二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的定義,與費(fèi)景漢、拉尼斯(1964)所定義的“劉易斯第二拐點(diǎn)”相符。一58—江蘇社會(huì)科學(xué)2014年第1期經(jīng)濟(jì)學(xué)研究(2011)為代表的學(xué)者認(rèn)為,2003年以來勞動(dòng)力工資經(jīng)歷了快速提升,勞動(dòng)力市場(chǎng)已出現(xiàn)了系統(tǒng)的工資趨同現(xiàn)象,因而

4、認(rèn)為這兩點(diǎn)都有力地驗(yàn)證了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來。其他一些學(xué)者的研究(如吳要武,2007;張曉波等,2010;Wang,2010;Zhangetal,2010等)也從工資的角度得出類似的結(jié)論。除此之外,還有一些學(xué)者(如王誠,2005;郭友群、潘琦,2011;王德文,2009;肖衛(wèi)等,2011;王文龍,2011;王偉同,2012)基于勞動(dòng)力數(shù)量的角度,發(fā)現(xiàn)我國勞動(dòng)力總體數(shù)量短缺,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力有限,集中體現(xiàn)在“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)以及其不斷加劇的趨勢(shì),據(jù)此認(rèn)為我國勞動(dòng)力市場(chǎng)已發(fā)生了根本性變化,從而判定我國已經(jīng)進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但更多的現(xiàn)有研究對(duì)于我國進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)是持

5、懷疑或者反對(duì)觀點(diǎn)的,此類研究分別針對(duì)上述兩個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了辯駁。首先是在工資標(biāo)準(zhǔn)方面,一些研究對(duì)于我國目前制度工資的上漲與趨同提出了質(zhì)疑。如宋世方(2009)對(duì)我國農(nóng)業(yè)的制度工資決定和變動(dòng)方式進(jìn)行了探討,并對(duì)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)之是否到來這一問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)檢驗(yàn),所得出的分析結(jié)論是:就工資水平而論,我國目前尚未達(dá)到已進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的水平(毛學(xué)峰等,2011;卿濤等,2011;李朝暉,2011;李剛,2012等持有類似觀點(diǎn));還有學(xué)者(如李賓,2012;Golley&Meng,2011)雖然認(rèn)同我國在2005年以來工資上漲以及城鄉(xiāng)收入差距縮小的現(xiàn)狀,但認(rèn)為這一現(xiàn)狀乃是眾

6、多因素作用的結(jié)果,以此論斷我國勞動(dòng)力短缺的理由并不充分。其次是在勞動(dòng)力總量標(biāo)準(zhǔn)方面,眾多學(xué)者(周健,2008;趙顯洲,2010;Yao&Zhang,2010;郭志儀、劉晉,2011;汪進(jìn)等,2011;劉超杰、任淑華,2012;洪勇,2012;Minami&Ma,2012;Zhu&Cai,2012;方轔,2012;Wang&Zhong,2012等)考察了我國目前農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的數(shù)量,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中依然存在著大量有待于向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力。他們認(rèn)為,這一事實(shí)足以說明劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)尚未到來。對(duì)于“用T荒”的原因在于剩余勞動(dòng)力資源的枯竭這一觀點(diǎn),部分學(xué)者對(duì)此也提出異議

7、。如吳紅宇等(2010)認(rèn)為,“用工荒”現(xiàn)象是由于實(shí)際丁資低于保留工資而引起的農(nóng)民工“用腳投票”的結(jié)果(持有類似的觀點(diǎn)還有:楊永華;2010;劉懷宇等,2011;陳強(qiáng)強(qiáng),2011;任媛、安樹偉,2011)。也有學(xué)者(王東升,2012;劉晉、孫業(yè)亮,2013)認(rèn)為,制度因素對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的制約導(dǎo)致了“民工荒”現(xiàn)象的產(chǎn)生,故而“民工荒”乃屬于一種勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象(梁霄,2012;楊繼軍、范從來,2012;劉洪銀,2012)。因此,中國要從人口紅利時(shí)代跨入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)至少還有十到十五年的路要走(樊綱,2010;周天勇,2010;Knightetal,2010;Mi

8、tali&Papa,2013;Wang

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