阜陽市潁東區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)概覽.doc

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1、阜陽市潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心機(jī)構(gòu)概覽一、年度基本情況（一）擔(dān)保中心概況1.中心簡介潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心（以下簡稱“中心”）是全區(qū)設(shè)立的唯一一家政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是經(jīng)潁東區(qū)政府機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核準(zhǔn)，潁東區(qū)財(cái)政局出資成立的一家事業(yè)法人單位沖心于2003年9月在阜陽市潁東區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)登記注冊(cè)，經(jīng)營地址和注冊(cè)地址均為阜陽市潁東區(qū)潁河?xùn)|路573號(hào)，法定代表人劉昌。2、經(jīng)營計(jì)劃該中心制定了《阜陽市潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心基金管理暫行辦法》《阜陽市潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心章程》明確了擔(dān)保中心經(jīng)營宗旨：積極扶持區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建信用擔(dān)保體系，該中心注冊(cè)資金為7000萬元。至20

2、10年底，潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心累計(jì)擔(dān)保小額貸款583筆，擔(dān)保金額累計(jì)為1680萬元，累計(jì)安排下崗再就業(yè)人數(shù)1749人。自08年5月運(yùn)行企業(yè)擔(dān)保以來累計(jì)擔(dān)保26家企業(yè)，提供貸款信用擔(dān)?？傤~21074萬元，在保余額8435萬元。不僅緩解了中小企業(yè)融資難的問題，而且有力地促進(jìn)了潁東區(qū)信用制度建設(shè)、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小企業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入增長和就業(yè)再就業(yè)渠道拓寬。目前，潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的合作銀行是徽行阜陽潁上路支行、潁東信用合作聯(lián)社、中國銀行阜陽分行，其中小額擔(dān)保的合作銀行主要是徽行穎上路支行。企業(yè)擔(dān)保放大比例為1:5,按合同約定交存風(fēng)險(xiǎn)保證金。每月根據(jù)調(diào)閱銀行日記帳和各銀行

3、對(duì)帳單反映和核對(duì)擔(dān)保中心的業(yè)務(wù)情況。潁東擔(dān)保在各合作銀行均開設(shè)擔(dān)保專戶和保證金帳戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。通過中心對(duì)有關(guān)商業(yè)銀行調(diào)查情況來看，合作銀行對(duì)潁東擔(dān)保的實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力非常認(rèn)同，并積極提出繼續(xù)加大合作力度。3、組織架構(gòu)及人員情況現(xiàn)有員工6人，其中本科及本科以上學(xué)歷3人，中級(jí)及以上職稱2人。主任劉昌，男，現(xiàn)年34歲，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理二科通過，能熟練掌握擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)較為精通。其對(duì)企業(yè)擔(dān)保中的預(yù)警信號(hào)風(fēng)險(xiǎn)提示有較深的理解。4、合作的金融機(jī)構(gòu)目前，潁東擔(dān)保與徽行阜陽潁上路支行、潁東信用合作聯(lián)社、中國銀行阜陽分行開展

4、擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)合作，擔(dān)保放大比例為1:5,按合同約定交存風(fēng)險(xiǎn)保證金。（二）公司治理和內(nèi)部控制1、本年度重要決議2010年，由于原擔(dān)保中心主任趙明理同志退休，不再擔(dān)任擔(dān)保中心主任一職，由劉昌同志接替趙明理同志擔(dān)任擔(dān)保中心主任職務(wù)。目前該項(xiàng)職務(wù)交接已報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并已經(jīng)順利完成交接工作，擔(dān)保中心的各項(xiàng)證件都已經(jīng)更換完畢，擔(dān)保工作正在有序的開展。2、內(nèi)部控制情況該中心制定了《阜陽市潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心基金管理暫行辦法》《阜陽市潁東區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心章程》明確了擔(dān)保中心經(jīng)營宗旨，目前，累計(jì)擔(dān)保貸款21074萬元，在保余額8435萬元，沒有一筆代償或損失。根據(jù)中心現(xiàn)在對(duì)在保企業(yè)了解的情

5、況，在保企業(yè)經(jīng)營形式較好，短期還款能力較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)可控。中心系省擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)員單位，積極參與省擔(dān)保協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格按照主管部門各項(xiàng)規(guī)章開展業(yè)務(wù)。保證擔(dān)保中心的業(yè)務(wù)更加順利有序的進(jìn)行。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制情況1.風(fēng)險(xiǎn)管理概況為降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，狠抓人員管理和制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《業(yè)務(wù)評(píng)審制度》、《在保項(xiàng)目監(jiān)控管理制度》、《逾期及代償項(xiàng)目管理制度》等一系列規(guī)章制度。風(fēng)險(xiǎn)控制包括擔(dān)保前評(píng)審、擔(dān)保中的管理和代償后的追償，涵蓋業(yè)務(wù)全過程。項(xiàng)目評(píng)審執(zhí)行《評(píng)委考察委員會(huì)制度》，成立以來共召開評(píng)審會(huì)15次，上會(huì)項(xiàng)目68個(gè)，62個(gè)項(xiàng)目通過評(píng)審，充分討論審議擔(dān)保額度及期限。《評(píng)委考察委員會(huì)制度》使項(xiàng)目評(píng)審公

6、開、透明，提高了項(xiàng)目決策的客觀性和科學(xué)性。1.信用風(fēng)險(xiǎn)控制在對(duì)企業(yè)考察中，中心不僅注重企業(yè)的硬實(shí)力，也非常注重企業(yè)的軟實(shí)力，努力開展信用風(fēng)險(xiǎn)控制工作。特別是人品方面，注重了解企業(yè)業(yè)主的個(gè)人嗜好、了解其周圍朋友、親戚業(yè)主個(gè)人誠信度。3、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制反擔(dān)保措施的制定以控制企業(yè)核心資產(chǎn)，核心人物資產(chǎn)為目的，擔(dān)保措施從開展業(yè)務(wù)初期的個(gè)人無限連帶責(zé)任和財(cái)產(chǎn)抵押相繼增加了收益權(quán)抵押等反擔(dān)保措施，反擔(dān)保品種的增加，加大其違約成本，使反擔(dān)?？刂颇芰訌?qiáng)。4、市場風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)在保項(xiàng)目的有效監(jiān)控，是降低風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一，主要采取以下幾種辦法:(1)與銀行溝通，了解企業(yè)資金流的異常變化。(2)通過社會(huì)上

7、多種渠道了解企業(yè)現(xiàn)狀。(3)定期收取企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。(4)落實(shí)在保項(xiàng)目現(xiàn)場檢查，檢查財(cái)務(wù)賬目、生產(chǎn)情況，銷售情況，反擔(dān)保物有無變化。(5)對(duì)貸款即將到期企業(yè)實(shí)行提前半個(gè)月送達(dá)到期通知書，督促企業(yè)按期還款。5、操作風(fēng)險(xiǎn)控制鑒于中心的業(yè)務(wù)范圍主要是擔(dān)保業(yè)務(wù)，合同文本主要包括《保證合同》、《委托保證合同》及各類反擔(dān)保合同，目前國家針對(duì)擔(dān)保公司出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，來規(guī)范這一行業(yè)的健康發(fā)展，該中心結(jié)合新的政策，及時(shí)修訂校正相應(yīng)的合同文本，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。合同管理水平