[精品]關(guān)于當(dāng)前人防工程維護(hù)管理的建議.doc

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1、關(guān)于當(dāng)前人防工程維護(hù)管理的思考肖學(xué)明屈濛（西安人民防空學(xué)會(huì)西影路14號(hào)副1號(hào)）【摘要】本文針對我國存在的大量早期人防工事及近幾I?年來的人防T稈，由于維護(hù)管理不當(dāng)，在使用過稈屮存在的一系列問題，木文著重從技術(shù)層面論述了人防工稈的維護(hù)管理方法以及措施，以保證我國的人防工程在戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民生民財(cái)產(chǎn)不受侵害，平時(shí)為生產(chǎn)生活服務(wù)。【關(guān)鍵詞】人防工程維護(hù)管理方法人防工程是國防工程的一個(gè)重要組成部分，是我國一筆寶貴的財(cái)富和國防資源。我國的人防工程建設(shè)，走的是平戰(zhàn)結(jié)合的道路。戰(zhàn)時(shí)用于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保持戰(zhàn)爭潛力，最后達(dá)到反侵略戰(zhàn)爭的勝利。平吋為人民生產(chǎn)和

2、生活服務(wù)。我省的人防工程建設(shè)，尤其是八十年代屮期以前修建的人防工程，絕大多數(shù)是靠群眾運(yùn)動(dòng)修建的。這些工程設(shè)計(jì)沒有標(biāo)準(zhǔn)，施工沒有規(guī)范，還有一些土洞沒有被復(fù)，隨著時(shí)間的推移，一些城鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)人防工事坍塌，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。國家把八十年代以前修建的人防工事，統(tǒng)稱為早期工事。一九八七國家召開了一次早期工事評(píng)估會(huì)議，提出夠等級(jí)的工事，必須加強(qiáng)維護(hù)管理，對于沒有使用價(jià)值、未被復(fù)的土洞等，一律報(bào)廢回填，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對于早期工事的維護(hù)管理，國家曾頒發(fā)了維護(hù)管理手冊。我省針對本省的實(shí)際情況,也頒發(fā)了維護(hù)管理的七項(xiàng)規(guī)定。除了加強(qiáng)管理以外，最重要的

3、是促進(jìn)平時(shí)期的使用。國家人防辦曾在九十年代初召開了一次人防工事使用現(xiàn)場會(huì)，并在各級(jí)人防辦增設(shè)平戰(zhàn)受理機(jī)構(gòu)，大大促進(jìn)了人防工事的戰(zhàn)吋效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)人防工事的平時(shí)正常使用，這是人防工事維護(hù)管理的重要措施。進(jìn)入九十年代以后，人防工程建設(shè)走丄了法制管理。設(shè)計(jì)有規(guī)范，施工有監(jiān)督，竣工有驗(yàn)收。并且結(jié)構(gòu)合理，設(shè)施齊全。這些工程絕大部分都在正常使用。但也有一些人防工程沒有使用，維護(hù)管理不善，致使部分防護(hù)設(shè)施生銹腐蝕，通風(fēng)濾毒設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞等。長期準(zhǔn)備，是人防工程建設(shè)的重要方針。這就是說人防工程不但要經(jīng)得起戰(zhàn)爭的考驗(yàn)，而且還要經(jīng)得起吋間的考驗(yàn)。如何

4、能保證人防工程長期處于良好狀態(tài)，這就必須加強(qiáng)平時(shí)的維護(hù)管理。根據(jù)我省肖前人防工事的實(shí)際情況，提出以下建議。一、關(guān)于早期工事的維護(hù)管理。1、對于正在使用的工事，堅(jiān)持使用，但必須對通風(fēng)濾毒設(shè)施定期涂油刷漆，保證鐵件不損壞不銹蝕。2、對于己進(jìn)行口部處理的工事，除堅(jiān)持定期涂油刷漆外，還應(yīng)堅(jiān)持做到冬季打開防護(hù)密閉門，夏季關(guān)閉防護(hù)密閉門，以保持工事濕溫和外界濕溫基本接近。3、對未進(jìn)行口部處理的工事，建議做好標(biāo)志，將工事孔口全部用磚封閉，以保證工事內(nèi)相對濕度穩(wěn)定不變，夏季不會(huì)結(jié)露，冬季不會(huì)結(jié)霜。也有個(gè)別人說，今后的戰(zhàn)爭都是信息化和遠(yuǎn)程化，對于用磚被復(fù)的通道工

5、事重視不夠。大家知道，人防工事的主要任務(wù)是防原子武器、細(xì)菌武器和化學(xué)武器。原子武器的主要?dú)緩绞枪廨椛?、早期核輻射、沖擊波和放射性灰塵沾染。沖擊波破壞和殺傷力最大，早期工事仍然在戰(zhàn)吋起著保護(hù)人民生命安全的作用。二、近期人防工程的維護(hù)管理近期修建的人防工程，完全符合國家規(guī)范，而且絕大多數(shù)都在使用，而且維護(hù)管理較好，但也有少數(shù)工事沒有使用，防護(hù)設(shè)施銹蝕嚴(yán)重，維護(hù)管理較差。沒有使用的根本原因是工事面積較小，安裝空調(diào)等設(shè)施成本大，平時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用高等原因。夏季工事內(nèi)相對濕度大，悶濕難耐，放東西容易霉?fàn)€。工事和房屋一樣，不住人的房子壽命和對較短,長期不使用

6、的工事?lián)p壞的也就越快。如何能夠能夠促使這些工事平吋能夠用，以延長工事的壽命，這是當(dāng)前加強(qiáng)維護(hù)管理工作需要研究的重要的課題之一。我省曾在八十年代初作為科研項(xiàng)H，想從降濕升溫兩個(gè)方面解決這些工事的使用問題。降濕采用固定式除濕機(jī)，除濕機(jī)的電動(dòng)機(jī)為7千瓦，風(fēng)機(jī)2千瓦，共9千瓦。平吋運(yùn)轉(zhuǎn)耗能大、費(fèi)用高。升溫采取和建大衛(wèi)工系合作，研制的熱風(fēng)爐，熱風(fēng)爐雖然平吋的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低，必須安排專人，定期運(yùn)轉(zhuǎn)升溫。根據(jù)國家節(jié)能環(huán)保的政策，能夠采用太陽能熱水器來提高地下人防工程夏季溫度。其好處是：第一，節(jié)能環(huán)保，沒有任何污染；第二，成本低，300-400平方米的工事，用兩臺(tái)

7、20*的太陽能熱水器，加上散熱器、鋼管和循環(huán)泵，總造價(jià)在一萬冗左右；第三,平時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用非常低。第四，夏季西安地面溫度在35°C以丄，熱水器加熱快，能很快將地下溫度提高。三、人防工程維護(hù)管理是一項(xiàng)長期而細(xì)致的工作，也是一項(xiàng)群眾性的工作。平吋維護(hù)管理的好壞，直接關(guān)系到戰(zhàn)吋能否起到防護(hù)作用。維護(hù)管理和新建人防工程同樣重要。建議政府每年組織一次人防工程維護(hù)管理大檢查，制定出評(píng)比條件，對維護(hù)好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對維護(hù)差的或有破壞的，給予批評(píng)或處罰。這樣才能體現(xiàn)出人防工程所有權(quán)歸政府，建設(shè)單位有使用的權(quán)利，也有維護(hù)管理好的義務(wù)。四、為了維護(hù)管理好人防工程，建

8、議政府制定出簡明扼要的幾條維護(hù)守則。鉛印裝框。在驗(yàn)收工程時(shí)掛在工事內(nèi)。各級(jí)人防管理部門，也有必要組織一些業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以提高指導(dǎo)水平。