安陽市輻射應(yīng)急.doc

安陽市輻射應(yīng)急.doc

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1、安陽市輻射應(yīng)急預(yù)案1?總則1.1目的和依據(jù)輻射事故所具有的突發(fā)性和危害性,應(yīng)急響應(yīng)的復(fù)雜性,及其政治、社會影響等方面的敏感性,為確保輻射事故發(fā)生后能迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作,做到統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同,將輻射事故造成的危害降到最低程度,保障人民群眾生命安全與生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《放射性同位索與射線裝置安全和防護條例》、《環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護部核事故應(yīng)急預(yù)案〉和〈環(huán)境保護部輻射事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(環(huán)辦[200911045號)和《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政[2010J41號)文件的要求,結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2輻

2、射事故分級本預(yù)案所稱輻射事故是指放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因索,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。特別重大輻射事故,是指I類、I【類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡。重大輻射事故,是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。較大輻射事故

3、,是指m類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。一般輻射事故,是指IV類、V類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。1.31作原則以人為本,預(yù)防為主。建立環(huán)境污染事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高環(huán)境污染事件防范和處理能力,減少環(huán)境事件的屮長期影響,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件的負面影響,最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門分工負責(zé),密切配合,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,形成快速反應(yīng)能力。分類管理,分級負

4、責(zé)。針對環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染擴散的特點及其影響的范圍和程度,實行分類管理、分級響應(yīng),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于安陽市境內(nèi)發(fā)生的由市環(huán)保局負責(zé)處置的輻射事故及事件。2.組織機構(gòu)及職責(zé)安陽市環(huán)境保護局輻射事故及事件應(yīng)急組織體系是安陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系的組成部分。在安陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),平時做好事故及事件應(yīng)急準(zhǔn)備,事故及事件發(fā)生時快速而適當(dāng)?shù)剡M行響應(yīng)。各縣區(qū)(市)負責(zé)建立本級輻射事故應(yīng)急組織。2.1應(yīng)急組織機構(gòu)市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政、新聞、宣傳等部門

5、組成。2.1.1輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和職責(zé)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管副市長擔(dān)任組長,市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政局局長任副組長,市環(huán)境監(jiān)察大隊、市公安局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防監(jiān)控中心等單位主要負責(zé)人任成員。輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公地點設(shè)在市環(huán)保局。輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:⑴貫徹執(zhí)行國家輻射應(yīng)急的方針政策和輻射應(yīng)急工作要求;⑵負責(zé)向縣政府、市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)牛.的輻射應(yīng)急事故或事件;⑶建立全縣輻射應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng),組織制定沙縣輻射應(yīng)急響應(yīng)方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;⑷應(yīng)急期間和應(yīng)急終止后,組織環(huán)境監(jiān)測站做

6、好環(huán)境監(jiān)測工作,實施場外應(yīng)急響應(yīng)中由環(huán)保局負責(zé)的其他任務(wù);⑸組織參加輻射應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí);⑹配合上級組織事故調(diào)查,審定造成環(huán)境影響的事故責(zé)任單位的事故報告和應(yīng)急工作報告;⑺負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)輻射應(yīng)急響應(yīng)方面的公眾宣傳和教育工作。2.1.2輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組成和主要職責(zé)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由縣環(huán)保局局長兼任,副主任由縣環(huán)境監(jiān)察大隊隊長擔(dān)任。輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):⑴組織宣傳、貫徹國家輻射應(yīng)急工作的方針政策及上級應(yīng)急工作要求;⑵制定并及時修訂輻射應(yīng)急響應(yīng)方案,負責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作;⑶配合上級完成應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)、信息資料的接收,配合上級完

7、成應(yīng)急期間傳遞應(yīng)急通報、通告、T作報告的起草,配合上級組織事故調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測;⑷組織參加應(yīng)急人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí);⑸完成輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的其它輻射應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,并定期向輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。2.2職責(zé)分工縣環(huán)保局:負責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級工作,協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源??h公安局:負責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵察和追繳,維持社會治安,協(xié)助環(huán)保、衛(wèi)生部門隔離和封鎖事故發(fā)生現(xiàn)場進行交通管制,疏散轉(zhuǎn)移受害人群,協(xié)助環(huán)保部門對事故進行調(diào)查。

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