論我國(guó)環(huán)境犯罪的刑罰配置和完善-論文.pdf

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1、第35巷第9期赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)V01．35No．92()14年9月JournalofClaifengUniversity(S0c．Sci)Sep．2014論我國(guó)環(huán)境犯罪的刑罰配置和完善舒保國(guó)(蘭州大學(xué)法學(xué)院，甘肅蘭州730000)摘要：當(dāng)前，我國(guó)刑法在環(huán)境犯罪的刑罰配置上并不完整，不足以對(duì)環(huán)境犯罪進(jìn)行有效制裁。針對(duì)環(huán)境犯罪的特點(diǎn)，其刑罰配置應(yīng)該在以下方面進(jìn)行立法完善：配置合適的主刑，改善罰金刑，增設(shè)資格刑，并且重視非刑罰措施的運(yùn)用，以期達(dá)到既降低刑罰適用量又收到良好預(yù)防效果的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：環(huán)境犯罪；刑罰配置：立法完善中圖分類號(hào)：D924文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：

2、A文章編號(hào)：1673—2596(2014)09—0074—03當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，環(huán)境犯罪也重、人身危險(xiǎn)性大的環(huán)境犯罪必須設(shè)置重刑罰，而逐漸引起人們的重視。我國(guó)現(xiàn)行《刑法》將“破壞環(huán)對(duì)一些危害不大、人身危險(xiǎn)l生較小的環(huán)境犯罪則應(yīng)境資源保護(hù)罪”獨(dú)立成一節(jié)，規(guī)定在了第六章?！缎淘O(shè)置較輕的刑罰，或者免除刑罰處罰。比如環(huán)境犯法修正案(八)》也對(duì)一些環(huán)境犯罪的條款作了修罪中的故意犯、再犯和累犯，因其具有較大的人身改，使我國(guó)的環(huán)境刑法有了很大的進(jìn)步。但是在環(huán)危險(xiǎn)性，應(yīng)從重或加重處罰，以達(dá)到特別預(yù)防的目境犯罪的刑罰配置方面，我國(guó)刑法還存在著許多不的。足。為了更好的保護(hù)環(huán)

3、境，有效的懲治和預(yù)防環(huán)境(二)預(yù)防原則犯罪，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，我們有必要來(lái)探刑罰自身所具有的預(yù)防功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)尋符合環(huán)境犯罪刑罰配置的規(guī)律和真義。方面：一是特殊預(yù)防，即防止已經(jīng)犯罪之人重新犯一、環(huán)境犯罪刑罰配置的原則罪；二是一般預(yù)防，即發(fā)揮刑罰的威懾作用，防止一環(huán)境犯罪的刑罰配置不應(yīng)當(dāng)是立法者恣意而般人實(shí)施犯罪行為。環(huán)境犯罪的預(yù)防原則，強(qiáng)調(diào)在為的事情，它必須受到某種合理性的制約。追求環(huán)實(shí)害結(jié)果發(fā)生之前，充分發(fā)揮刑罰的潛在和現(xiàn)實(shí)機(jī)境犯罪法定刑配置的合理，實(shí)際上是為了確立和證能，有效地達(dá)到預(yù)防環(huán)境犯罪的目的。實(shí)一種公正理念，既能實(shí)現(xiàn)刑法所追求的保護(hù)環(huán)境一旦環(huán)境

4、犯罪產(chǎn)生，往往伴隨的是較為嚴(yán)重的的功能，又能實(shí)現(xiàn)刑法所追求的保障犯罪人權(quán)利的危害后果。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境犯罪行為采取預(yù)先控功能。環(huán)境犯罪的刑罰配置除首先要遵守我國(guó)刑法制、分階段控制，對(duì)危險(xiǎn)行為、過(guò)失危險(xiǎn)行為根據(jù)不的基本原則外，還需要根據(jù)自身的特點(diǎn)遵守我國(guó)刑同的行為類型配置相應(yīng)的刑罰，重視在危害結(jié)果出法目前尚未充分體現(xiàn)的原則。現(xiàn)之前的注意義務(wù)行為，強(qiáng)調(diào)環(huán)境危害嚴(yán)重領(lǐng)域的(一)刑罰個(gè)別化原則刑罰震懾力，從而及時(shí)有效的預(yù)防犯罪的發(fā)生。刑罰個(gè)別化原則是指審判機(jī)關(guān)在量刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)二、我國(guó)環(huán)境犯罪刑罰配置的現(xiàn)狀及缺陷根據(jù)犯罪人所犯罪行的社會(huì)危害程度和犯罪人的(一)我國(guó)環(huán)境犯罪刑罰配

5、置的現(xiàn)狀人身危險(xiǎn)性大小，在相應(yīng)的法定刑范圍內(nèi)，或以法我國(guó)現(xiàn)行《刑法》將“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”設(shè)定刑為基礎(chǔ)，判處適當(dāng)?shù)男塘P或刑期(也包括因刑置在了第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”第六節(jié)，共有事責(zé)任輕微而免除刑罰處罰的情況)【lj。9個(gè)條文，涉及15個(gè)罪名。綜觀這15個(gè)環(huán)境犯罪危害環(huán)境的行為一般具有潛伏性、難以預(yù)見的刑罰配置，我國(guó)環(huán)境犯罪刑罰種類的基本模式是性、常態(tài)性以及因果關(guān)系證明的復(fù)雜性等特點(diǎn)。因“自由刑+財(cái)產(chǎn)刑”。自由刑的適用主要集中在有期此，應(yīng)當(dāng)在罪刑相適應(yīng)原則的基礎(chǔ)上輔以刑罰個(gè)別徒刑和拘役這兩種刑罰，有6個(gè)罪名設(shè)置了管制化原則對(duì)環(huán)境犯罪的刑罰進(jìn)行配置。對(duì)某些危害嚴(yán)

6、刑。財(cái)產(chǎn)刑的適用主要是罰金刑，環(huán)境犯罪的15個(gè)一74罪名都配置了罰金刑，而沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的刑罰只規(guī)定在其2007P0022(COD)號(hào)議案中就提出了“替代性刑了2個(gè)罪名中。罰措施”131。(二)我國(guó)環(huán)境犯罪刑罰配置的缺陷2．自由刑和財(cái)產(chǎn)刑趨重化傾向明顯1．刑罰種類少謙抑性和輕刑化本應(yīng)成為現(xiàn)代刑法所追求的在“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”一節(jié)中對(duì)環(huán)境犯罪目標(biāo)，但是國(guó)外各國(guó)刑法卻唯獨(dú)在環(huán)境犯罪立法上的主刑僅規(guī)定了管制、拘役、有期徒刑，并沒(méi)有規(guī)定表現(xiàn)出了趨重化的傾向。一方面表現(xiàn)在對(duì)環(huán)境犯罪無(wú)期徒刑。而附加刑主要是罰金，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)還不具規(guī)定較重的自由刑和財(cái)產(chǎn)刑。如《德國(guó)刑法典》規(guī)定有普遍適用

7、性。環(huán)境犯罪的最高刑是10年監(jiān)禁，這同危害性極大2．刑罰較輕的組織恐怖集團(tuán)罪的最高刑等同。另一方面表現(xiàn)我國(guó)環(huán)境犯罪的法定最高刑有3年、5年、7為通過(guò)修訂刑法加大刑罰力度。如德國(guó)在1994年年、10年、15年，且大部分犯罪的刑罰是3年以下、生效的第二部《反環(huán)境犯罪法》，即第31部刑法修5年以下或3年以上7年以下有期徒刑，可以說(shuō)輕改法對(duì)環(huán)境犯罪的內(nèi)容進(jìn)一步完善，增設(shè)“污染土刑化的立法思想明顯，尤其是在與財(cái)產(chǎn)犯罪的刑罰地罪”、“噪音污染罪”等罪名，將過(guò)失犯“污染水體配置相比較后更容易得到證實(shí)。如盜伐林木罪中規(guī)罪”等罪的法定刑由原來(lái)的“2年以下有期徒刑”提定“盜伐森林或