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1、居家養(yǎng)老是國(guó)內(nèi)養(yǎng)老的主要方式,所以在2013年政府在養(yǎng)老事業(yè)推進(jìn)中提到最多的就是關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展。社區(qū)養(yǎng)老中新型的養(yǎng)老模式尤其是微型養(yǎng)老院更讓人關(guān)注。社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)各個(gè)層面的支持和幫助。日前北京海淀出現(xiàn)了利用社區(qū)租賃房屋,一種微型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在海淀悄然興起。床位不必多,滿10張床就可以登記注冊(cè),同時(shí)還可以連續(xù)3年享受補(bǔ)貼待遇。據(jù)了解海淀區(qū)民政局副局長(zhǎng)李杰介紹,養(yǎng)老院一般位置比較偏遠(yuǎn),老人住進(jìn)去普遍有一種被兒女遺棄的感覺(jué)。而微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)讓老人不出社區(qū),就地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老,兒女也沒(méi)有精神上的負(fù)擔(dān)。?這種微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),
2、包括“萬(wàn)福年華”在內(nèi),海淀區(qū)已經(jīng)建成5家,每家可輻射周邊五六個(gè)社區(qū)。?相關(guān)信息表明早在2011年成都市就出臺(tái)了有關(guān)政策,將社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的開(kāi)建門(mén)檻從30張床位降低為10張,成為全國(guó)首個(gè)探索社區(qū)養(yǎng)老的城市。劇中新社相關(guān)報(bào)道成都“微型”養(yǎng)老院發(fā)展遇困每月虧近萬(wàn)元。這種社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)乇环Q為“微型養(yǎng)老院”。僅2012年成都市中心城區(qū)就先后開(kāi)辦了82家,今年還要再建成125家。這些微型養(yǎng)老院大部分都建在中心城區(qū)的社區(qū)內(nèi),根據(jù)成都市民政局的規(guī)劃每個(gè)街道內(nèi)至少設(shè)立1家。除了托養(yǎng)服務(wù),它們還可為居家老人提供送餐、護(hù)理等眾多服務(wù),這也是成都
3、市養(yǎng)老規(guī)劃的重點(diǎn)布局。?微型養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)成本水,電,煤,氣,員工薪水及福利,伙食,房租,日常損耗,在石家莊地區(qū)舉例,一個(gè)中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期的投入在十幾萬(wàn)元左右。按一名護(hù)工管理5到6人為例一個(gè)規(guī)模20人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要3-4名護(hù)工和一名有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士。廚師兩名足夠。微型養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)方法宣傳方法,社區(qū)的線下宣傳為主,簡(jiǎn)單實(shí)用。養(yǎng)老院價(jià)格一般不是很貴,大部分三個(gè)檔次,最高約700元左右,價(jià)格上下差1-2百元,即便是檔次中上的也高不到那里去.一般的老百姓基本上可以接受.飲食上各院大致相同,每周飯簿上墻,早中晚分別搭配營(yíng)養(yǎng),基本上保證了老
4、人們的健康需求,對(duì)個(gè)別有特殊飲食要求的老人,還要單獨(dú)開(kāi)小灶.醫(yī)療服務(wù)上有一些差別.有的配備有高質(zhì)量的退休醫(yī)生,給老人們?cè)卺t(yī)療.保健方面做些保障.而有的只是簡(jiǎn)單地做些護(hù)理,對(duì)一些有老年疾病的不能自理的老人,院方都會(huì)指定專人護(hù)理,也就是我們所說(shuō)的特護(hù),從每天早晨到晚上24小時(shí)專護(hù),以保障老人不出意外.另外,臨終關(guān)懷也是養(yǎng)老院的特色服務(wù).養(yǎng)老是個(gè)現(xiàn)代人不得不面對(duì)的難題:觀念的難題;大部分人們對(duì)進(jìn)養(yǎng)老院還頗有為微詞.資金的難題;大部分養(yǎng)老院并不是很盈利的.數(shù)量的難題;人口老齡化增長(zhǎng)加快,養(yǎng)老院建設(shè)緩慢.高檔,豪華的養(yǎng)老院并不適合普通
5、的老百姓.養(yǎng)老不離家,近在咫尺的微型養(yǎng)老院明年春節(jié)前后將出現(xiàn)在閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)的銀橋社區(qū)。日前,顓橋鎮(zhèn)政府與上海萬(wàn)福年華養(yǎng)老服務(wù)有限公司正式簽訂意向書(shū),建設(shè)一家約600多平方米,有30張床位、專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員和康復(fù)醫(yī)療師的養(yǎng)老院,這一模式有可能為解決“夾心層”老年人的養(yǎng)老問(wèn)題提供一種模式。??所謂“夾心層”老年人,指的是家庭經(jīng)濟(jì)條件尚可,不符合居家養(yǎng)老申請(qǐng)條件,卻亟需養(yǎng)老服務(wù)的人,尤其是癱瘓、半自理、輕度失智失能的老人。顓橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)袁家勤表示,對(duì)于難以進(jìn)入政府居家養(yǎng)老服務(wù)門(mén)檻的“夾心層”老人,子女往往只能聘請(qǐng)保姆或者將老人送到離
6、家較遠(yuǎn)的養(yǎng)老院,老人的晚年生活質(zhì)量并不理想?!澳芊駷樗麄兲峁┙阱氤叩酿B(yǎng)老服務(wù),光靠政府的力量還不夠,還需要社會(huì)力量的介入?!痹仪谡f(shuō)。??顓橋鎮(zhèn)的做法是拿出公建配套房屋或小區(qū)內(nèi)閑置建筑,引入社會(huì)力量,整體嵌入養(yǎng)老院、日托所和居家養(yǎng)老服務(wù)。“一方面,企業(yè)可以借用微型養(yǎng)老院這個(gè)平臺(tái),為更多的‘夾心層’老人提供專業(yè)服務(wù)。另一方面政府的居家養(yǎng)老服務(wù)也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)轉(zhuǎn)交給專業(yè)化的企業(yè)。”在與萬(wàn)福年華的合作中,政府要求這家微型養(yǎng)老院不僅向小區(qū)及周邊行動(dòng)不便或不愿走出家門(mén)的老人提供專業(yè)居家生活照護(hù)服務(wù),而且還必須兼顧完成日托、助餐等小
7、區(qū)養(yǎng)老的“托底”服務(wù)?!罢鳛槔戏?wù)并不專業(yè),且費(fèi)精力?!痹谖衅髽I(yè)運(yùn)作之后,顓橋鎮(zhèn)政府將從為老服務(wù)的“一線”退到“裁判員”的位置,將微型養(yǎng)老院納入到民政的監(jiān)管體系之中,保障微型養(yǎng)老院的正常運(yùn)營(yíng)。??至2012年底,顓橋鎮(zhèn)60歲以上老年人有14154人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的22.97%,其中,80歲以上高齡老人2511人,高齡老人、空巢老人日益增多。??據(jù)介紹,建設(shè)中的銀橋花園社區(qū)養(yǎng)老院,除了政府托底部分,面向市場(chǎng)的養(yǎng)老費(fèi)用初定在每人每月3500元。袁家勤說(shuō),若從家政市場(chǎng)上雇一個(gè)保姆,面上的費(fèi)用可能與微型養(yǎng)老院差不多,但細(xì)究下
8、去大有不同,保姆吃住都是成本,最大的問(wèn)題是保姆往往沒(méi)有醫(yī)療知識(shí)。而微型養(yǎng)老院提供的都是具有專業(yè)資質(zhì)的人員,讓子女在家門(mén)口就能找到可靠的專業(yè)人士提供療護(hù)康復(fù)、生活照料、精神慰藉等服務(wù),一定程度上降低了老人的照料風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)介紹,養(yǎng)老院建成后,還將根據(jù)老人個(gè)性、健康狀況和需求不同,提供精準(zhǔn)服務(wù),收